預警|土耳其、巴基斯坦、埃塞俄比亞、越南

預警|土耳其、巴基斯坦、埃塞俄比亞、越南

土耳其:大選前夕,政治相關滋擾持續,PKK與IS隱患猶存,社會安全綜合風險持續預警

2018年6月5日凌晨,土耳其西北部博盧省(Bolu)首府博盧市,一群極右民族主義者滋擾襲擊“人民民主黨”(Halkların DemokratikPartisi,HDP)總部,點燃總部大樓外的HDP旗幟與傳單。此外,6月3日,庫爾德工人黨(PKK)武裝分子疑似從伊拉克山區越境進入土東南端哈卡里省(Hakkâri)Yüksekova縣Dağlıca村,襲擊土政府軍,造成3士兵3死1傷。5月30日,土耳其北部薩姆松省(Samsun)中部地區與東部埃拉澤省(Elazığ),土當局逮捕至少7名極端組織“伊斯蘭國”(IS)疑犯。未來數週,隨著6月24日大選臨近,各競爭黨派間緊張局勢料持續加劇,不排除再次發生類似政治滋擾與武裝衝突的可能。

【點評】iCover平臺專家分析,當前,土國內安全形勢依然複雜,已經進入齋月,6月下旬大選在即,均系敏感時期。2018年4月18日,土耳其大國民議會投票通過政府議案,將目前實施的緊急狀態自4月19日起再延長3個月,至7月中旬,是土政府自2016年7月未遂政變以來第7次延長全國緊急狀態,以打擊國內恐怖主義。4月18日,土耳其總統埃爾多安(RecepTayyip Erdogan)宣佈,總統選舉與議會選舉日期將從原定的2019年11月提前至2018年6月24日舉行,以提前過渡到總統制,鞏固和加強國家穩定。5月以來,第一大城市、商業首都伊斯坦布爾(İstanbul)、首都安卡拉(Ankara)等多地,各類政治集會已發生數起暴力衝突。此外,土耳其當局在全國多地繼續嚴打極端組織“伊斯蘭國”(IS)、庫爾德工人黨(PKK)、居倫組織(FETO)等多股恐怖勢力,各類安全事件頻發。未來數週與數月,尤其是伊斯蘭教齋月期間,土境內各類安全風險料不斷高企。

鑑於以上覆雜情資與風險分析,iCover平臺專家建議駐土耳其各大城市,尤其是伊斯坦布爾、安卡拉以及西北部、東部、東南部邊境地區,中方人員在近期與未來數月,應避免前往距離敘利亞邊境16公里範圍,尤其是加濟安泰普省(Gaziantep)、哈塔伊省(Hatay)、基利斯省(Kilis)及其他高危敏感地區,密切關注傳統媒體與社交媒體對安全事件的最新報道,遠離各種集會活動和抗議示威,提高警惕,加強駐地與施工現場安保等級,嚴格落實外出警衛隨車等各項安保規定,遇突發事件須第一時間報告,注意安全防備。在外人員近期應避免談論政治、宗教、社會敏感話題,縮短在政治集會場所、政黨設施、軍警安全行動區域、政府服務設施、議會大樓、軍警服務設施、購物中心、旅遊景點、宗教場所、外國人經常光顧的酒店等人群密集場所周邊地區的逗留時間,以免遭受影響。在外人員出行還應預留更多時間,預計因示威遊行與安全事件導致的交通管制或中斷影響,並在未來數月,注意當地可能的示威遊行、武裝衝突、暴恐活動、自然災害與局部動盪風險。同時,應嚴格遵循土耳其軍警部門及政府有關禁令,並聽從當局發出的最新指示行動。

巴基斯坦:全國多地什葉派穆斯林紀念遊行,潛在恐怖活動風險持續預警

2018年6月6日,巴基斯坦首都伊斯蘭堡(Islamabad)、信德省(Sindh)首府卡拉奇(Karachi)、旁遮普省(Punjab)首府拉合爾(Lahore)等全國各中心城市,巴少數什葉派穆斯林計劃舉行Youm-e-Ali系列遊行,以紀念什葉派伊斯蘭教(Shia Islam)承認合法的第1任哈里發阿里-伊本-艾比-塔裡卜(Ali)殉難日。屆時,巴基斯坦當局料高度戒備,在敏感地區部署更多警力、增設檢查站、實行道路封閉等,並可能臨時切斷各中心城市的移動通訊服務,以防恐怖分子遙控操縱爆炸裝置。

【點評】iCover全球安全研究信息數據庫顯示,阿里-伊本-艾比-塔裡卜系伊斯蘭教歷史上第4任哈里發(遜尼派觀點),也是遜尼派所承認的最後一位“純潔的哈里發”;而什葉派則視其為合法的首任哈里發,公元661年其被殺,伊斯蘭教分裂為遜尼派和什葉派兩大陣營。什葉派穆斯林約佔巴人口5-20%,此類紀念日敏感時期,諸伊斯蘭教遜尼派武裝分子曾襲擊清真寺、什葉派集會禮堂(Hussainia或Imambargah)、紀念遊行隊伍、繁忙市場等目標。2017年該紀念日,巴當局曾挫敗伊斯蘭教遜尼派極端組織“堅格維軍”(Lashkar-e-Jhangvi,LeJ)策劃對信德省卡拉奇遊行隊伍實施自殺襲擊的恐襲圖謀。2010年,該紀念日活動期間,旁遮普省拉合爾曾發生3起炸彈襲擊,造成至少29人死亡,近200人受傷。

此外,iCover平臺數據庫還顯示,2018年6月2日晚,巴基斯坦信德省(Sindh)首府卡拉奇(Karachi)西北郊連接俾路支省(Balochistan)胡布(Hub)的M-10高速公路(又稱Karachi Northern Bypass)Mahi Garhi Mazar檢查站附近,1名疑似極端主義恐怖組織“巴基斯坦塔利班”(TTP)分支“自由人黨”(Jamaat-ul-Ahrar)關聯恐怖分子與信德省特種武警(Rangers)交火後自爆,造成2名特種武警人員受傷。此前,巴基斯坦特種武警已收到情報稱,恐怖分子或襲擊卡拉奇,已在胡布河沿線的主要公路與鄉間土路實施安全檢查。

埃塞俄比亞:當局擬提前2個月解除國家緊急狀態,政治穩定性風險持續預警

2018年6月2日,埃塞俄比亞總理內閣(又稱“部長委員會”,Council ofMinisters)召開會議,鑑於目前國內的法律與秩序已恢復,經討論決定提前解除為期6個月的國家緊急狀態令,該草案已遞交埃塞議會審批,預計將在近期通過。雖然自2月17日起實施的國家緊急狀態即將解除,埃塞國內局部地區政治穩定性、外匯壓力、社會安全等風險猶存。

【點評】iCover全球安全研究信息數據庫顯示,佔埃塞人口大多數的奧羅莫族(Oromo,34.5%)與阿姆哈拉族(Amhara,26.9%)長期遭到提格雷族(Tigray,6%)主導的中央政府邊緣化,示威騷亂時有發生;而奧羅米亞州與索馬里州兩族人,因土地劃分問題歷來關係緊張,近期資源日益稀缺加劇雙方敵對活動。2017年8月4日,埃塞全國緊急狀態解除後,國內部分地區局勢持續動盪,安全事件頻發。8月23日起,奧羅米亞州東部靠近索馬里州的多個城鎮,奧羅莫族人(Oromo)與索馬里族人(Somali)準軍事組織“Liyu Police”間因土地爭端暴力衝突頻發且持續數週,雙方各有大量人員傷亡。2018年2月17日,埃塞俄比亞國防部確認,自16日起開始實施全國緊急狀態6個月,至8月底,以保護“憲法秩序”,本次系埃塞2016年10月以來的第二次全國緊急狀態。緊急狀態下,當局將禁止所有抗議活動、禁止發表或傳播任何“煽動暴力”的刊物等。新一輪緊急狀態實施以來,部分民眾反政府與牴觸情緒不斷增長,全國多地仍現動盪,反政府示威仍時有發生。雖然,2018年4月2日,奧羅莫族人阿比-艾哈邁德當選新任總理後,釋放數千名政治犯並呼籲全國團結,國內局勢逐漸緩和,但國內族際衝突、宗教衝突、區域利益糾紛與民眾反政府情緒依然不時引發地方性、零散性抗議示威、低烈度安全衝突等事件。5月26日,埃塞俄比亞奧羅米亞州(Oromia)東哈勒爾蓋(East Hararghe)地區,奧羅莫族(Oromo)與索馬里族(Somali)民兵組織爆發新一輪流血衝突,造成至少4人死亡,數人受傷,至少250間房屋被燒燬。事後,數千當地居民被迫逃離家園,邊境地區約40所學校停課。未來數日與數週,緊急狀態解除初期敏感時期,仍不排除上述糾紛衝突出現反彈的可能,仍然值得中方在外人員持續與高度重視。

鑑於以上覆雜情資與風險分析,iCover平臺專家建議駐埃塞各地,尤其是首都、奧羅米亞州、阿姆哈拉州、阿法爾州、索馬里州、南方人民民族州等多地,中方人員近期敏感時期、伊斯蘭教齋月期間與未來數月,應避免談論社會、民族、政治敏感話題,謹慎或避免前往邊境與部分族群交錯的高危敏感地區,並在其他中等風險區域提高警惕,注意安全防備。建議在外人員減少在集會場所、宗教節慶場所、加油站、運油/糧食/食糖車輛、大學校園、政府、執政黨或軍警部門相關建築、設施或車輛周邊等人群密集公共場所逗留的時間。中資企業應遵守當地有關法律法規,採取必要防範措施,留意駐地周邊異常情況及可疑人員,提高駐地與隨行安保等級,提前儲備足夠基礎物資,做好應急預案,確保安全,並提前購買人身財產保險,以減少損失。中方人員應注意可能的族際衝突、示威抗議、邊境爭端、暴恐活動與局部社會動盪風險。同時,應嚴格遵循埃塞軍警部門及當地政府有關禁令,並聽從當局發出的最新指示行動。

越南:胡志明市暴發甲型H1N1流感疫情,公共衛生安全風險預警

【點評】iCover全球安全研究信息數據庫顯示,甲型H1N1流感為急性呼吸道傳染病,與季節性流感病毒不同,該病毒毒株包含豬流感、禽流感和人流感三種流感病毒的基因片段。人群對甲型H1N1流感病毒普遍易感,並可以通過咳嗽、噴嚏等方式在人際傳播。該疾病早期症狀與普通流感相似,包括髮熱、咳嗽、喉痛、身體疼痛、頭痛、發冷、疲勞等,有些還會出現腹瀉、嘔吐、肌肉痛、疲倦、眼睛發紅等症狀。2009年起,甲型H1N1流感在全球大規模流行,越南全國在4個月內有超過9000人感染,近20人死亡。2010年8月,世衛組織宣佈甲型H1N1流感大流行期已結束。

鑑於以上疫情信息與風險分析,iCover平臺專家建議駐越南各地,尤其是南部地區的中資企業機構和人員,在近期與未來數月應加強防範,提高警惕,避免前往疫情高發地區,周邊地區人員應注意疫情防範,做好個人衛生以及適度隔離防範工作。建議中方人員應提前接種流感疫苗;勤洗手、保持環境清潔與通風、儘量減少到人群密集場所活動、避免接觸患者;咳嗽或打噴嚏時,用紙巾、毛巾等遮住口鼻,之後應立即洗手,儘量避免觸摸眼睛、鼻或口;一旦出現發熱、咳嗽、喉痛等不適症狀,應立即就醫。同時,應嚴格遵循越南衛生安全部門及政府的有關禁令,並聽從當局發出的最新指示行動。


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