□河南日報記者 馬濤 河南日報通訊員 王娟 盛志國
7月24日，天氣悶熱，驕陽似火。在鄧州市孟樓鎮扶貧產業示範基地，5000畝的紅高粱、艾草長勢喜人，一眼望不到邊。該鎮軍九村周窪組58歲的周俊建戴著草帽，揹著手站在地頭，這裡有他家流轉出去的12畝耕地。
“咱孟樓鎮推行的土地‘三權’分置好啊，我可是嚐到甜頭了，俺家的地都漲了三次價了。”周老漢向省委政研室（改革辦）赴南陽市學習調研組的同志伸了三根手指頭，笑得眼睛眯成了一條線。
周老漢所說的“三權”分置，就是孟樓鎮先行先試，積極探索農村土地所有權、承包權、經營權“三權”分置，把農民的土地通過流轉集中起來，依託土地“集中流轉——集中整理——集中再流轉”模式，形成“大方田”，吸引科技、資本、人才進入農業領域，推動農業發展的“接二連三”，土地收益成倍增值。
也正是如此，才有了周老漢土地的三次增值。
第一次土地增值是在周老漢手中。
“改革開放初期，實行了家庭聯產承包責任制，雖然大夥兒幹勁倍增，但孟樓地勢高、土塊硬、缺乏灌溉設施，種地全靠望天收。”周老漢說自己當時正是壯勞力，可看著眼前貧瘠的土地，總是唉聲嘆氣。
種地沒出路，村裡的青壯年都出去打工了。“每年兒子兒媳回來幫我收莊稼的花費遠遠高於莊稼的收入。”周老漢說，他後來就私下進行土地流轉，一畝地一年二三百元錢。
2016年8月孟樓鎮開始推行“三權”分置，由政府出資成立了鄧州市農村土地開發有限公司，統一流轉全鎮土地。“把地流轉給政府，俺們放心，而且一畝地一年600元，比之前高了三四百元，誰會不樂意呢？”光土地流轉費，周老漢一年就多收入近5000元。
第二次土地增值是在鄧州市農村土地開發有限公司手中。
改革開放40年了，孟樓開始在土地增值上做文章了。“流轉了五六萬畝土地，搞什麼？怎麼搞？一定要規劃設計好。”為此，孟莊鎮黨委書記李爽可沒少費心思，最終，確立由北京市農林科學院為孟樓鎮農業產業發展作整體規劃，全鎮規劃出休閒農業景觀體驗區、糧食種植種業繁育產業區、設施農業及林下經濟產業區和水產試驗展示區四大區域。
隨後，他們又整合省市涉農資金一億多元。有了錢，放手幹，引丹工程把水引來了；以方田為主，打破村組界線，大型機械能進了；深耕深松、田間綠化……土地整治後劣地變好地。
曾經貧瘠的土地，如今成了“香餑餑”。鄧州市農村土地開發有限公司把包括周老漢家在內的土地，再流轉給承包者，每畝土地每年的流轉費用也漲到了800元左右。
第三次土地增值是在承包者手中。土地實現了田成方、林成網，渠相通、水相連，旱能澆、澇能排，想承包的企業蜂擁而至。
“我們的地，不是誰想承包就能承包的。”李爽自豪地說，想來流轉土地的必須是符合農業產業規劃，且未來能實現“三產融合”、高效綠色生態的新型農業經營主體。
稻蝦混養基地來了。耿營村規劃了1000畝地，建成後年產小龍蝦160噸、優質水稻490噸。“如果按每畝地來算的話，年收入可達3000元。”耿營村黨支部書記周元強說。
襄陽市源盛園農業有限公司來了。他們流轉了1.6萬畝土地，種植紅高粱，每畝地一季的收入可達1500元。
艾草種植項目也來了。榮俊農業有限公司流轉了3000畝地種植艾草，每畝地年收入1800元。
……
土地的價值在不斷上升，周老漢的生活也越來越好。沒了土地，他卻進了鄧州市白樓農業科技服務有限公司工作，“40年前俺以為要在幾畝薄地上扒拉一輩子，誰成想如今俺一個老農民，竟然成了一個月月有工資的工人了。”周老漢得意地說。
記者手記
省委十屆六次全會提出，要深化農業供給側結構性改革，推動農村一二三產業融合發展，發展現代農業，夯實鄉村振興的基礎。在孟樓鎮採訪中，記者切切實實感受到“三權”分置帶來的好處：薄地變沃土，三產相融合，農民得實惠，同時也讓基層組織建設、脫貧攻堅、環境保護等一系列長期制約農村發展的難題得到有效解決。目前，孟樓鎮正在大力推動農業發展的“接二連三”，實施三產融合發展，最終實現農業增效、農民增收、鄉村振興，讓農民過上幸福生活。
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