國家發展改革委、商務部於6月28日以第18號令，發佈了《外商投資准入特別管理措施（負面清單）（2018年版）》，自2018年7月28日起施行。其中正式取消了外資連鎖加油站超過30家需中方控股的限制，至此，石油下游環節完全開放。
消息一出，一石激起千層浪，市場上議論紛紛。
從國家層面上，去年5月，中共中央、國務院印發了《
關於深化石油天然氣體制改革的若干意見
》（指出，將深化下游競爭性環節改革，提升優質油氣產品生產供應能力。這意味在下游市場，將有更多企業主體參與進來以提供高質量成品油服務。本次有發改委、商務部發布的第18號令，正是貫徹落實了中共中央和國務院《關於深化石油天然氣體制改革的若干意見》的要求。
但對於業內來說，對於國內石油下游環節銷售領域完全開放，雖然早有心理準備，但是，當靴子真的落地，對油品銷售領域帶來的衝擊，給本來競爭幾乎白熱化的油品市場又增添了瀰漫的硝煙。
據統計，截至2017年底，全國加油站數量約在10萬座，其中中石油下屬加油站約有2.2萬座，佔比21.38%；中石化下屬加油站約有3.1萬座，佔比31.61%；其他社會加油站4.55萬座。
在中國加油站佔比中，中石油和中石化兩桶油的總量佔比達到了53%，而民營、外資、中海油及中化等加油站總體佔比在47%。近兩年來，隨著加油站利潤逐漸上升，兩大集團也加大在零售加油站的投資力度，使其在全國佔比中佔據絕對優勢。
但是，對於民營加油站和外資及其它企業來說，面對著國內巨大的油品市場份額和利潤誘惑，一直在尋求通過各種方式，爭得市場份額和分得利益之羹。
國際石油公司樂觀回應
對於國家此次取消外資加油站的數量限制，國際石油公司紛紛做出了樂觀回應。
以殼牌為例，該公司去年在中國市場已經有1200多座加油站在國內12個省市現行進行了佈局。去年5月，殼牌浙江寧波三站開業慶典上，殼牌中國零售業務總裁陳翠薇女士認為，雖然國內目前市場競爭相對激烈，加油站日趨飽和，但比起發達國家市場，結合中國的經濟發展程度和汽車擁有程度都表明，現在是擴大加油站規模的好時機，30個加油站數量限制的取消，為國際油品零售品牌創造了更多的發展空間和機會。
同樣BP公司也加快了在中國市場的開拓步伐。今年6月中旬，BP集團油品亞太區首席運營官霍安迪蒞臨中國，並向公眾公佈了一則重大消息：在未來5年，BP將在中國新增1000座加油站！這已經是BP在過去半年中第二次宣佈在中國新增加油站。BP上一次如此大規模在中國佈局加油站業務，還是在2001年。
另外一家在中國成功開展了加油站業務的國際石油公司道達爾，此番也表達了對未來的期望。道達爾其中方合作伙伴為中化集團，雙方合作擁有數百座加油站，主要覆蓋華北地區和華南地區。該公司表示：道達爾對這一新規定非常歡迎，它將有助於道達爾加速在中國零售業務的佈局。
國內石油巨頭能否坦然面對競爭
以殼牌和BP為代表的外資近兩年大舉進軍中國成品油市場，再加上國家發展改革委、商務部剛剛宣佈的取消外資連鎖加油站超過30家需中方控股的限制，對於中國成品油銷售領域以中石油、中石化為代表的國企巨頭，會帶來哪些變化？究竟是好事還是壞事呢？是挑戰還是機遇呢？
自2009年起，中國成為了全球第一大汽車產銷市場，國內汽車保有量隨後出現了“井噴式”爆發，而這一爆發至今依舊在持續。到2018年，中國千人汽車擁有量也僅有130輛左右，低於全球180輛的平均水平。可以看出，中國汽車市場還有相當大的發展空間。隨著汽車擁有量的提高，油品市場需求還有一定的空間。
隨著外資加油站上限放開，市場競爭將會更加激烈。雖然殼牌和BP等國際巨頭都表示，會提供高端燃油產品，但是中國對油品升級要求越來越嚴格，高端環保油品正成為一個大趨勢，中石油、中石化、中海油等國內油品銷售巨頭也必然會在高端領域參與競爭。以往出現的國企和民營企業兩方對立的價格戰，今後將會出現國企、外資、民營三足鼎立的局面。
今後加油站的人流量越來越大，加油站將成為一個全新的商業生態。同時，居民生活水平的提高，也會對加油站的安全性、便捷性、服務質量等有更高需求，這為能夠提供高端服務的運營商提供了機遇。智慧油站之路上步伐會越來越快，這也是國內加油站正在全面升級的必然趨勢。更令加油站運營商期待的是，催生出加油站行業一個全新的盈利增長點——非油業務的爆發。屆時，除了提供燃油，加油站也將成為非油品類零售生活服務的重要終端。
民企油站急需適應競爭進行變革
從不利的方面來分析，取消外資連鎖加油站上限，民營加油站必然要面對傳統國內石油巨頭和外資油站的共同碾壓。
雖然表面上看民營加油站有著網點、數量優勢和已經不錯的的規模，同時也有著和國有企業相比成本相對較低、經營策略比較靈活的優勢，但是由於品牌影響力先天不足，面對競爭各自為戰的散兵遊勇架構，在外資湧入後，和外資、國企真刀真槍的市場白刃戰中，部分民營加油站如果繼續抱殘守缺，墨守成規，不做改變，必然會倒下去。因此，對於民營民企加油站來說，改變、改變、改變，這也已經成為業界不爭的事實！
面對壓力和挑戰，民營油站也有著轉型升級的機會和機遇。
面對著國家放開外資加油站30座的政策限制，國企石油巨頭和民營企業油站都必須審慎應對。“狼來了”並不可怕，可怕的是不敢應對，不會應對。
在競爭中取勝，進一步轉型升級是大勢所趨，進一步拓展服務內容和提升服務質量也是應對競爭的必由之路。對於民企來說：首先要轉變思想觀念，摒棄那種小富即安、得過且過的短期行為，要有長遠的生存發展意識。
其次要面對競爭，轉變過去單打獨鬥的經營行為，把散兵遊勇結構轉變為抱團取暖策略，以團體的力量對抗競爭。可以採取如油站綜合服務商的合作模式，成立新的油站經營聯盟，藉助品牌優勢，進行行業升級，應該是民企油站轉型升級的重要選擇之一。不僅在品牌上可以合作，同時升級優化管理經驗和互聯網智慧化經營理念，必然會促進民企的強身健體，會讓民營加油站舊貌換新顏，在市場競爭中屹立。
再次是要採取靈活策略，充分利用合作模式，學習先進管理經驗和經營策略，用他山之石，攻己方之玉，在合作中求得生存和發展。否則，一味的抱殘守缺，一味的固步自封，市場競爭不會相信你的眼淚，也不會疼惜你的眼淚，到真正倒下去的那一刻，悔之晚矣！
民營油站需“開源+節流”
何為開源？創造機會，把握機會，是經營需要解決的問題。
何為節流？降低成本，提升效率，是管理需要解決的問題。
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