李清案牽出東江環保往事,一千萬原始股搞定廣東環保主官?

李清案牽出東江環保往事,一千萬原始股搞定廣東環保主官?

2018年9月14日,廣東省高級人民法院對廣東省環保廳原廳長李清受賄一案作出終審判決,維持一審對李清的定罪量刑,以受賄罪判處李清有期徒刑十五年,並處罰金人民幣200萬元。

法院查明,在2002年至2015間李清利用職務之便,在環保事項審批、專項資金補貼、項目招投標等方面為他人謀取利益,單獨收受他人財物共計人民幣收售他人財物超過兩千萬元。

至此,李清受賄案塵埃落定。在本案中,東江環保原董事長張維仰涉嫌行賄一案,還在審理之中,它給諸多民營環保企業,帶來了深度思考。

李清其人

如果你是廣東潮州市的居民,想必對這個名字應該並不陌生。這個拆了潮州半個城的市長可是贏得當時大家的交口稱讚。

李清生於1955年,早年曾在企業工作。1982年,李清進入廣東省統計局,用十多年時間成長為統計局副局長。1998年,李清由廣東省統計局副局長調任潮州市委副書記、市長。這一年,李清年僅43歲,他的仕途被外界一致看好。

李清上任的第一件事就是構建潮州濱江長廊。潮州風景優美,歷史積澱深厚,有著打造美麗的濱江城市的潛質,卻被違章建築“遮掩”得嚴嚴實實。此外,當時潮州的財政狀況很緊張,要投入巨資建設濱江長廊力不從心。

為了找錢,李清想了不少辦法。其中一個,就是以新建堤防水利工程的名義,向上級爭取資金。這一招很快見效,修濱江長廊的啟動資金有了著落。

第二件事就是拆除違建。李清拆違的力度之大,在潮州歷史上絕無僅有,全國也是少見。面對釘子戶,李清直面矛盾。碰到“釘子戶”鬧事,李清通常不會讓下屬出去應付,而是自己上門對話,對於對方的要求更是當場給出答案。許多被拆遷戶都有李清的手機號碼,可以隨時聯繫。

更有同事談到,在潮州時,李清喜歡去茶館,跟老百姓聚在一起。有好幾回,李清在茶館聽到各種議論,立刻打電話把局長叫來,就在茶館裡當著市民的面現場辦公。

在李清離開潮州七八年後,當地論壇上還有人發帖,細數李清的政績:解決信用社爛賬、打造濱江長廊、搶到“中國瓷都”稱號、建設人民廣場、成為世界最大婚紗晚禮服基地……

官聲不錯的李清,2003年調任廣東省環保局局長,廣東環保主官的位置,一坐就是13年之多(2009年環保局改稱環保廳)。

李清案牽出東江環保往事,一千萬原始股搞定廣東環保主官?

這次的受賄案中,檢方指控李清多次利用職務之便,為“東江環保”在經營項目、環保事項審批、專項資金補貼等方面提供幫助,時任東江環保董事長的張維仰於2008年決定拿出其持有的價值1千萬的原始股送給李清,待李清退休後再轉至李清名下。

根據資料,正是在李清上任環保局局長的2003年,李清就和張維仰就已經結識。這年的一月,東江環保在香港聯合交易所創業板上市,成為國內第一家在境外上市的民營環保企業。

之後,東江環保在廣東的發展順風順水。檢察院指控說,這時的李清,給了東江環保許多的“幫助”。

危廢巨頭

2003年時的東江環保,僅僅只是一個環保技術公司,看不出一點危廢巨頭的雛形。而在2006年底,東江環保便以漲幅243%的成績,位居胡潤髮布的“2006最有投資價值的海外上市公司”名單第五名。

在那個IT行業井噴的年代,環保企業能上榜著實不易。

2006年韶關綠然與翁源縣人民政府簽署協議,決定建設粵北危險廢物處理處置中心,並取得了該項目的特許經營權。東江環保看準這個機會,增資1億元收購韶關綠然,在粵北建立自己的大型危廢處理中心。

這是讓東江環保真正發達的項目,乃至到了上市後2014年,粵北危廢處理中心依舊是東江環保規模最大的危廢處理機構。

此時,東江環保正雄心勃勃等待著在A股掛牌上市,搶佔全國危廢市場。張維仰給李清1千萬原始股的承諾,也許就在這時許下。

東江環保低估了2008年金融危機的影響,作為股東之一深圳市高新技術投資擔保有限公司將其所持的東江環保1539.16萬股全部拋售,用於避險。這本來無可厚非的舉動卻導致當時風聲鶴唳的市場反應巨大,引起東江環保股價的大幅下跌,甚至到了2009年,東江環保的股價幾近“腰斬”。

這就推遲了東江環保上市的進程,讓它直到2011年才在A股掛牌。5年後的2016年,李清即將卸任的時候落馬,這對密友精心設計的利益輸送管道,由此浮出水面。

如今,李清受賄案終於塵埃落定,東江環保由廣東國資委接手,民營危廢巨頭的崛起與黯然落幕,不由得讓人唏噓。

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