福建運用蘇樹林、徐鋼等典型案例開展警示教育

立冬後的福州寒氣襲人,但前往福建省反腐倡廉警示教育基地參觀的黨員幹部仍絡繹不絕。基地內,參觀者跟隨講解員的腳步緩緩而行,神情凝重地注視著一張張曾經熟悉的面孔……

這是福建省用本省違紀違法典型案例教育警示身邊黨員幹部的一個縮影。

今年7月以來,福建省委以省委原副書記、省政府原省長蘇樹林,省政府原副省長徐鋼等典型案件為反面教材,對全省黨員幹部特別是領導幹部集中開展警示教育。省委書記于偉國表示:“從違紀違法案件中汲取教訓、引以為戒,時刻繃緊拒腐防變防線,切實履行好全面從嚴治黨政治責任,充分發揮好領導幹部的示範表率作用,不斷把管黨治黨引向深入。”

以案為鑑,讓“關鍵少數”受震懾

9月20日上午,福建省政府會議室內,一場設有主分會場的專題警示教育大會正在召開。

省部級領導,省直各單位、中直單位駐閩機構、省管企業、省屬本科高校主要負責人共400餘人在主會場參會,市縣區班子及相關部門負責人通過視頻會議的形式在各地分會場參會,參會總人數達1萬餘人。

“蘇樹林、徐鋼違紀違法問題,性質非常嚴重,影響十分惡劣,教訓極其深刻,令人警醒、發人深思……”在這場大規模的專題警示教育大會上,省委主要領導深入剖析蘇樹林、徐鋼違紀違法問題,要求全省各級黨員領導幹部以案為鑑、以案明紀,做到嚴於律己、警鐘長鳴,永葆共產黨人的政治本色。

“曾經的領導存在這麼嚴重的違紀違法行為,讓人震驚、令人惋惜。”走出專題警示教育大會會場,不少省管幹部深受觸動,表示要以此為鏡鑑,增強拒腐防變能力,以身作則當表率。

與此同時,福建省紀委監委從近幾年全省各級紀檢監察機關查辦的違紀違法案件中,梳理出27個典型案例,編印成《警示錄》,作為開展警示教育的教材,發放給全省各級黨員領導幹部;並將近幾年查處的福建廣電網絡集團原黨委副書記、副董事長、總經理謝晶思等10名省管領導幹部的懺悔錄,整理彙編成冊,發放給在職的省級領導、省委委員和候補委員、省紀委委員、省直單位和各設區市黨政主要負責人,組織開展專題教育,用身邊事教育身邊人。

“‘關鍵少數’是一個地方政治生態的風向標。突出抓好‘靶向’警示教育工作,具有‘牽一髮而動全身’的作用。”福建省紀委監委相關負責人表示。

以案明紀,警醒教育“絕大多數”

一塊展板,同一個人兩張不同的照片:一張神采飛揚,一張萎靡頹喪,形成了鮮明的對比……

這些極具視覺衝擊力的展板,就懸掛在福建省反腐倡廉警示教育基地內,給人強烈的內心震撼。

為將警示教育從“關鍵少數”向“絕大多數”拓展延伸,今年9月,福建省全面更新省反腐倡廉警示教育基地展示素材,將蘇樹林、徐鋼、謝晶思、陳志強等34名領導幹部嚴重違紀違法案例充實到展廳內。同時開設網上展廳,讓全省黨員幹部可以在線接受教育。

10月11日,在福建省紀委監委主要領導的帶領下,省紀委監委班子成員、機關各部門負責人及部分省直單位領導幹部等近百人,前往省反腐倡廉警示教育基地進行參觀。截至11月中旬,該省已組織省直單位領導幹部、重要工作崗位負責人和近三年新錄用公職人員共86批、4340人前往警示教育基地接受教育。

“我對不起黨,對不起組織長期以來的培養。我已經53歲了,真是一失足成千古恨,再回首已是百年身,心中無限悔恨……”展廳內播放的教育片中,謝晶思泣不成聲。

一樁樁觸目驚心的腐敗案件,一聲聲發自內心的含淚懺悔,深深觸動了大家的心,敲響了拒腐防變的警鐘。

全省各地通過參觀警示教育基地、彙編警示錄、旁聽庭審和服刑人員現身說法等形式,推動警示教育向基層延伸、向全體黨員覆蓋。

據統計,7月下旬至10月底,全省各地組織旁聽庭審139場次,近萬人次參加;組織參觀警示教育基地1920批次,共7萬餘人次參加;舉辦警示教育課6354場,26萬餘人次參加。

以案促改,排“毒素”壯“筋骨”

有所觸動,還必須有所行動。在開展警示教育的同時,福建省各地還積極推動以案促改工作。

“已經辦理竣工規劃條件核實的建設工程,不得申請變更……”針對4名業務骨幹被移送司法機關處理、11人受黨紀政務處分的重大案件暴露出的審批制度不夠完善、自由裁量權過大等問題,廈門市規劃委在加強警示教育的同時,出臺城鄉規劃實施規定,從制度上規範自由裁量權,防止權力濫用。

廈門市規劃委法規監督處處長程靜介紹,以前有的建築單位拿到許可證後多次變更信息,容易出現漏洞。“現在,審批、竣工驗收、處罰等各個環節都有相應的制度規定,形成一套較為完善的管控機制。”

福建省紀委監委專門印發加強案後整改的實施辦法,要求各級紀檢監察機關在查辦典型案件後,深入分析發案原因,認真查找發案單位在幹部教育、管理和監督等方面存在的問題和漏洞,督促發案單位從體制、機制、制度入手,有針對性地制定整改措施。

謝晶思被查處後,其任職過的福建廣電網絡集團、福建日報社、海峽都市報社、福建海祥房地產開發有限公司等單位積極抓好案後整改工作,健全完善相關制度,強化日常監督管理。

不僅如此,該省還注重以點帶面,努力鞏固“改”的成果。比如,聚焦有關案件暴露出的國有企業監管問題,在省屬國有企業針對“三重一大”制度執行情況、投資參股情況等開展專項監督檢查,排查廉潔風險點8346個。

“強化黨員幹部的警示教育,既要抓好‘警’這個基礎,又要做好‘改’這一根本,切實把‘毒素’排除掉,以達到‘強筋壯骨’的目的,不斷淨化政治生態。”福建省紀委監委相關負責人表示。(記者 陳金來 通訊員 陳寶福 中央紀委國家監委網站 張琰)


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