歷經時間流逝，達州中心城區老舊小區保存著很多人美好的記憶，但普遍存在著建築功能不足、綠化不足等通病。未來，中心城區老舊小區改造工作將讓老舊小區“舊貌換新顏”，實現顏值提升，功能進一步完善。在時光的見證下完成它的蛻變，與日新月異的城市相匹配，成為中心城區別具風情的組成部分。
近日，中心城區老舊小區改造工作建議方案提出，我市將堅持“統一規劃、分步實施、因地制宜、分類推進”的原則，力爭用3年時間，對中心城區部分片區老舊小區分類進行改造，實現老舊小區美麗蛻變。
老舊小區點多面寬
據初步統計，中心城區現有老舊小區1083個，主要集中在通川區和達川區，涉及8.8萬戶27.8萬人，建築面積約690萬平方米。
中心城區多數老舊小區建成時間在20年以上，存在著“無維修資金、無物業管理”等問題，普遍存在五大特點：一是管網破舊，存在水、電、氣、光纖缺失，“私拉亂接”現象嚴重的問題。二是公共服務缺失，如電梯、養老、撫幼、文化娛樂、健身、機動車和非機動車存放等配套嚴重不足。三是公共環境差，如道路破損、秩序混亂、私搭亂建等“髒亂差”問題突出。四是老齡化程度高，許多老舊小區居住的大多是60歲以上的空巢老人，年輕人多數已經搬離。五是安全隱患突出，存在消防通道被擠佔或根本就沒有消防通道等問題。
目前，老舊小區改造已經在通川區和達川區先行先試，大北街等街道的成功打造，提升了老百姓、轄區政府、部門、社區參與老舊小區改造的積極性，群眾改造意願強烈，也為全面推進老舊小區改造積累了經驗。
然而，面對如此繁重的老舊小區改造工作，根據中心城區老舊小區改造工作建議方案，我市將成立中心城區老舊小區改造工作領導小組，全面負責老舊小區改造的政策制定、統籌協調、督促檢查，並把改造工作納入年度民生工程和民生實事，建立規劃引領、兩區主推、部門協調、分步實施的工作機制。建立部門聯席會議制度，明確各個部門（單位）在改造中的職責，壓實工作責任，形成部門合力。
通川區、達川區對轄區內老舊小區再次進行調查摸底，做到底數清、情況明。同時，我市將高起點高質量編制《達州市中心城區老舊小區改造專項規劃（2020—2025年）》，明確未來5年改造重點片區和功能定位。
老舊小區將換新顏
中心城區老舊小區改造工作建議方案提出，將依據不同片區的人文特色、區位特點，圍繞改善人居環境、打造人性化生活空間，延續街區特有文化、打造文化街巷，厚植城市底蘊、留住老城記憶等定位，對中心城區30個片區老舊小區分類進行改造，實現老舊小區美麗蛻變，讓居民樂享幸福生活。
2020年，計劃改造10個片區，即通川區轄區大北街片區、鳳凰頭片區、會仙橋片區、文江祠片區、人民公園片區、南嶽片區，達川區蜀東花園片區（一期）、民康巷片區（一期）、137家屬院片區（一期）、川煤六處家屬院片區（一期）。
2021年，計劃改造11個片區，即通川區四合頭片區、關帝廟片區、金沙灘片區、張家灣片區，達川區三里坪農貿市場片區、蜀東花園片區（二期）、工行家屬院片區、新達水泵廠片區、富源小區片區、省建十五公司家屬院片區、南壩片區。
2022年，計劃改造9個片區，即通川區牌樓片區、二馬路片區、老七小片區、怡景灣片區、陽平片區、團包梁片區，達川區民康巷片區（二期）、137家屬院片區（二期）、川煤六處家屬院片區（二期）。
具體來說，中心城區老舊小區改造工作將堅持因地制宜，分類實施的原則，著力實施“四個一批工程”。即：規範提升一批，根據街區不同佈局功能，因地因情分類施策，補齊基礎設施短板。改造提質一批，對人員密集、改造成本過高、環境衛生髒亂差的，實施提質改造。利用地下空間挖掘一批，對有條件的小區，充分利用地下空間，引進社會資金或由平臺公司實施，建設地下立體停車場，緩解老城區停車壓力。對區位條件優越的小區，利用地下空間，與商貿實現融合，打造地下商業中心。拆除規範一批，對違反城市規劃，影響巷道暢通或佔用消防通道的違章建築，堅決予以拆除。
方案建議充分發揮基層組織作用，構建“縱到底、橫到邊、協商共治”的老舊小區管理體系，加快成立小區業主委員會，引進物業服務企業開展規範化的物業服務，形成小區管理的長效機制。
對於城市品質的提升，達州從未止步。讓我們拭目以待中心城區老舊小區的美麗蝶變。（達觀）
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