2019年11月8日青島日報1版
堅持人民主體地位
——四論深入學習貫徹黨的十九屆四中全會精神
□青島日報評論員
民之所望，政之所向。黨的十九屆四中全會指出，必須堅持人民主體地位，堅定不移走中國特色社會主義政治發展道路。四中全會作出的一系列重大部署中，從堅持和完善人民當家作主制度體系，到堅持和完善中國特色社會主義行政體制、堅持和完善統籌城鄉的民生保障制度、堅持和完善共建共治共享的社會治理制度等，都充分體現了以人民為中心的發展思想，彰顯了我們黨治國理政的不變初心與使命擔當。
人民當家作主是社會主義民主政治的本質和核心，是我國國家制度和國家治理體系的一大顯著優勢。要堅持和完善人民代表大會制度這一根本政治制度，堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線，堅持和完善民族區域自治制度，健全充滿活力的基層群眾自治制度。近年來,我市各級人大、政協把堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一貫穿於依法履職的全過程，提高政治站位，聚焦中心任務，服務發展大局，推動了全市經濟社會和民主法治建設持續健康發展。我市的社區民主建設一直走在我省乃至全國的前列 ,創造出了許多經驗 , 被稱為“青島模式”。我們要進一步發揮好各級代表、委員作用，加大代表議案、建議、提案督辦力度，多為群眾做好事、辦實事、解難事。要進一步健全完善黨組織領導、多方參與、共同治理的社區治理體系，讓社區功能和人居環境更加完善，為民服務水平進一步提高，社區共建共治共享的氛圍更加濃厚，居民參與率、滿意度、幸福感進一步提升。
行政機關承擔著按照黨和國家決策部署推動經濟社會發展、管理社會事務、服務人民群眾的重大職責。要加快轉變政府職能，創新行政方式，提高行政效能，建設人民滿意的服務型政府。我市今年發起高效青島建設攻勢，很多工作走在了全國、全省前列，行政效能顯著提升，75項政務服務事項實現“秒批”。當前，要深入推進“一次辦好”改革，紮實推行審批服務“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”，切實做到“真服務、服真務”，建設法治誠信政府，營造審批事項最少、營商服務最好、審批服務速度最快的國際一流營商環境。
增進人民福祉、促進人的全面發展是我們黨立黨為公、執政為民的本質要求。要堅持和完善統籌城鄉的民生保障制度，不斷健全我市“幼有善育、學有優教、勞有厚得、病有良醫、老有頤養、住有宜居、弱有眾扶”等基本公共服務體系，繼續辦好惠民生暖民心的實事，讓民生事業的改善成為我們這座城市最真切、最生動、最溫暖的符號。要堅持和完善生態文明制度體系，建設美麗青島，提供更多優質生態產品以滿足市民日益增長的優美生態環境需要。要堅持和完善繁榮發展社會主義先進文化的制度，建設文化青島，打造文化強市，更好滿足市民精神文化生活新期待。
社會治理是國家治理的重要方面。必須加強和創新社會治理，完善黨委領導、政府負責、民主協商、社會協同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系，建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體，確保人民安居樂業、社會安定有序，建設更高水平的“平安青島”。我市今年發起了“平安青島”建設攻勢，社會秩序進一步優化，全市公眾安全感和社會治安滿意度分別達到98.7%和97.1%的高水平。下一步，要繼續以“平安青島”建設攻勢為主抓手，瞄準建設全國“最安定、最安全、最安寧”城市目標，攻山頭穩陣地，切實維護好國家政治安全，確保社會大局穩定，促進社會公平正義，保障人民安居樂業。
“人民是共和國的堅實根基,人民是我們執政的最大底氣。”堅持以人民為中心加強和完善國家治理，更好滿足人民日益增長的美好生活需要，充分激發蘊藏在人民中的創造偉力，就能確保國家長治久安、人民安居樂業，繼續開創“中國之治”新境界！
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