記 者 孫吉晶
寧海縣委報道組 蔣 攀
通訊員 鄔海峰
昨天上午，在寧海梅林街道花園社區會議室，社區幹部圍坐在一起，舉行班子會議，商量標準廠房提升、垃圾分類等工作。大家你一言、我一語，把想法和意見都說出來，“擺”在桌面上。
“哪些事能做，哪些事不能做，班子會議討論後，還要經黨員會議審議、村民代表大會決議，張榜公佈。”花園社區黨總支書記李偉東感到現在事情好辦多了，他說：“照著村級小微權力36條清單去做，村幹部的壓力大大減輕了。”
社區綠化、放心廚房建設、文化禮堂建設……臨近年底，花園社區今年實施的十項實事工程也快要收尾了。“這麼多項目，要是在以前，可能一件都做不下去。”李偉東深有感觸地說，老百姓認為村務都由村幹部說了算，他們不知情也不支持，還有人阻撓甚至上訪。
基層權力缺少監管、沒有約束，村幹部就有可能“亂開車”。老百姓的想法不無道理。2014年，寧海在全國首創小微權力清單制度，共36條，大到村級資產管理、項目投標，小到便民服務事項，一目瞭然。
花園社區設有兩個村務公開欄，建設項目、賬目、黨建等內容都張榜公佈。“有的居民看後有疑問，會找社區幹部反映。”花園社區居民鄔榮成說，公開、公正、公平，不僅使老百姓心裡明白了，也還了幹部一個清白，幹群關係更融洽了。
在梅林街道，公交站臺、房屋牆面上，“村級權力清單36條”的宣傳標語和漫畫隨處可見，“36條”已根植於村幹部和群眾心中。梅林街道紀工委書記童仁省告訴筆者，街道今年又推出了“問題清單”制度，把巡察、專項審計中發現的問題進行彙總梳理，對村幹部進行約談，壓實主體責任，紮緊制度的籬笆。
隨著形勢的變化，小微權力36條不斷調整、深化。去年下半年，寧海縣村級小微權力36條智慧運行系統框架搭建完成並投入使用，圍繞農村治理重點難點問題，運用數字化手段，提升農村治理體系與治理能力現代化水平。
36條智慧運行系統分縣級監管平臺、鄉鎮基礎平臺、移動端、數據大屏平臺四個子系統，設置的57個欄目涵蓋重大決策、工程管理、三務公開、救災救助、資產資源等。工作人員說，村民可隨時對本村工程項目、資產資源處置、村務事項進行在線查詢，監督更直觀。
截至本月，36條智慧運行系統共錄入村級工程項目619個，涉及工程項目投資總額8.83億元；收錄村級資產資源1124個，涉及村級資產資源總額72.62億元；公開基層黨務847項、村務841項、基層財務904項。系統上線以來，通過對村級工程項目程序規範和閒置集體資產及時處置，為村集體挽回損失300多萬元。今年以來，寧海各鄉鎮街道接待群眾信訪123件，比去年同期下降36%。
“十九屆四中全會報告指出，要明晰權力邊界，規範工作流程，盯緊權力運行各個環節，壓減權力設租尋租空間。寧海小微權力清單36條制度正是國家治理體系和治理能力現代化在基層的鮮明寫實。”寧海縣紀委主要負責人表示，今後要從智慧化、標準化、法治化入手，完善制度體系，讓“36條”照亮鄉村治理之路。
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