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如果按照宋朝經濟文化的空前繁榮和發展而言，宋朝的綜合實力不僅不弱，而且還相當強。一般的歷史進程表明，一個朝代一個國家建立後，經濟發展必然成為其富強的基礎。換句話說，國富必然國強。然而這個結論卻不適合宋朝。宋朝建立後，經濟文化獲得了空前的繁榮和發展，卻是中國歷史上少有的軟弱的王朝，它的政令從來都沒有像漢、唐那樣到達中國的東北、西北、西南和越南的北部，甚至它的軍隊從來都沒有在北方遼闊的草原上馳騁過，它的歷史雖然有320年之久，但卻沒有過一般朝代普遍都出現的治世或盛世，它一直被貧、弱、敗、退、貢錢、納絹所伴隨。每當打開宋朝的歷史，面對它那經濟文化的繁榮，使人產生猶如走入近代社會之感，而面對它軍事和外交上的軟弱、失敗、貢錢、納絹，也同樣使人產生讀中國近代史時的屈辱。
宋朝建立後，雖然在政治和軍事方面實行高度的集權，但其在經濟和文化方面的政策還是比較開明的。南北統一後，戰爭停止，交流增加，和平安定的社會環境，加上比較開明的政策，經濟文化快速發展，出現空前繁榮。經濟方面：農業在“不抑兼併”、“田制不立”、“利歸公上”、“許民闢土”等政策保障下，“戶口蕃庶，田野日闢”，同時實行精耕細作與擴大複種制，改良創新農業生產工具，連年豐收，糧食總產量極大提升；工業方面，尤其是冶金業發展迅猛，宋朝釆用煤進行冶煉的技術，比歐洲早700年，宋朝也是當時世界上最大的產煤國；農業、工業的發展帶動了工商業的繁榮，海上貿易也不斷髮展興盛，工商業的繁榮刺激了金融業的創新，宋朝也是世界上最早出現紙幣的國家，王安石的變法也提出很多通過金融手段解決國家財政困難的方法。科技方面：中國古代引以為傲的四大發明中一半產生於宋朝，分別是火藥和活字印刷術，指南針技術在宋代也得到了大大的改進，這三種發明，對整個人類歷史都具有深遠的影響。文化方面：唐詩宋詞是我國古代文學的兩座高峰，唐代八大家更是我國古代文學的巨匠，八人中宋朝佔據六個席位；中國古代史學最偉大的著作之一－－《資治通鑑》在宋朝編寫發佈。
總而言之，宋代社會絕不是不繁榮，宋朝的經濟絕不是不富庶，也絕不是沒有同北方少數民族進行戰爭的經濟實力。它的“積貧”是由於三冗（冗官、冗兵、冗費）造成的財政危機，它的“積弱”是由於高度集權下的軍事制度的弊病和“守內虛外”的政策導致了外交軍事上的屈辱和失敗。
北宋加上南宋的320年裡，在與遼、西夏、金、蒙古關係方面，宋朝總是處於軍事上的失敗和南退，換句話說也就是遭人欺負或戲弄，如果說也曾經有過和平的歲月，那也是用屈辱的“歲幣”買來的。宋朝如此“積弱”、外交和軍事上的失敗與制度有關，與統治集團的指導思想有關。
宋朝為了加強君主集權，有意架空軍事將領，使軍隊的調動權與指揮權分離，兵無常帥，帥無常師，兵不識將，將不識兵。軍隊的兵員主要是荒年招募的饑民流民，加之將不專兵，軍隊缺乏嚴格的管理和訓練。平日士兵們打鬧嬉戲，衣服行走都不像軍隊的樣子，甚至騎兵不會騎馬射箭。這一切都嚴重影響了軍隊的戰鬥力，在對遼和西夏的戰爭中這種弊病暴露無遺。總結宋朝對外戰爭屢屢失敗的原因是：“以屢易之將，馭不練之士，敵戰則必敗，此削藩鎮太過之弊也。”
宋太祖趙匡胤雖立下了收復燕雲十六州的夙願，但其把收復失地的理想首先建立在經濟上，寄希望用錢贖回失地，經濟辦法行不通時，才釆用武力。最有作為的趙匡胤夙願未實現撒手人寰，急於上位的趙匡義無德無能，兩次北伐都是慘敗而歸，國勢由此衰弱不振。趙光義屢遭戰敗，國內患亂時出，喪失北伐鬥志，以守內為主，形成“守內虛外”的軍事防範基本政策。正是這一基本的國策使得宋朝幾百年邊患不絕，疲於應付，屢戰屢敗，屢增“歲幣”，形成“積弱”局面。
趙光義之後，他坐上皇位的後代子孫，都是無能之輩。宋神宗竟然在宋軍佔優勢能取得決定性勝利的形勢下，執意與遼軍簽訂了屈辱的澶淵之盟，讓遼軍不僅從不利的險境中“瀟灑”脫身，而且還撈足了巨大的實惠。這樣昏庸無能、貪生怕死的皇帝只能讓百姓揹負越來越沉重的歲幣負擔。西夏也是照此訛詐，宋軍雖連連戰敗，卻拖垮了西夏經濟，財政困難導致內部不穩，難以持久作戰，這種佔盡優勢的局面，又以宋以輸歲幣議和為結局。宋與西夏激戰，遼趁火打劫敲竹槓，同樣昏庸無能的宋仁宗乖乖增加歲幣買了平安。他們先祖趙匡胤用數百萬積絹換回北方失地的打算成為泡影，錢打了水漂。
連年的戰爭促使宋朝不斷地擴軍，形成“冗兵”、“冗費”。龐大的軍隊，鉅額的軍費，換取的卻是戰場上的屢敗，還要從已經空虛的國庫中取銀絹充作歲幣。這是宋朝“積貧”的一個主要原因。而積貧的又一個重要原因則是由“冗官”而造成的“冗費”。冗官、冗兵、冗費、歲幣，造成了北宋財政的嚴重危機。北宋政府在“積貧”“積弱”的泥潭中掙扎。為了解決“三冗”二積為代表的社會危機，北宋先後進行了“慶曆新政”、“王安石變法”兩次改革，但均以失敗告終。此後北宋社會危機更深，腐敗愈厲。在金滅遼的過程中，宋金曾有海上之盟，由於其軟弱無能，滅遼後，僅用大量的勞軍費換回了一半的北方失地。豺狼雖去，虎豹又來，宋對金斗爭仍處敗退劣勢，最後遭滅國之災。表面上看，宋亡於金，實亡於皇帝的昏庸，政治的腐敗。
靖康之禍後，1127年，趙構建立的南宋僥倖趁金兵北撤活了下來。南宋雖然只是偏安江南一隅的半壁江山，卻也很繁榮富裕，經濟實力雄厚，加上北方民間抗金斗爭蓬勃不絕，因此能苟活150多年。南宋軍事、政治、外交較之北宋更為不濟。首任趙構遺傳了祖宗的昏庸無能，死心塌地走乞降求和道路。由此他重用秦檜之類的奸佞，冤殺岳飛是必然之舉。此後趙構的子孫後代奉行乞降求和的政策苟活，沒有大的改變。紹興和議標誌著長達17年的宋金戰爭告一段落，此後宋金南北對峙近百年。南宋王朝最終不是被金人所滅，而是被後來興起的蒙古貴族所滅。1206年鐵木真統一了蒙古各部，被推為皇帝，稱“成吉思汗”。此後就開始向南方擴張，於1227年滅掉西夏，於1234年滅掉金，之後開始對南宋的軍事進攻。南宋滅亡的年代是1279年，其亡國的直接原因是軍事上的失敗，但軍事失敗的原因主要並非軍事方面的因素，如佈防、指揮、策應等等，依然還是由於政治上的腐敗：苟且偷生，懼怕交戰，未戰乞和等等，依然還是與君主重用投降派大臣有關，造成奸接擅權誤國的結局。
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遼,夏,金，是少數民族建立的政權。它們相互之間，以及它們和北宋之間，有政治,軍事上的矛盾和妥協，也有經濟,文化上的交流。
宋太祖奪取政權之後，先向南方用兵，而在北邊，只在瀛洲（今河間）,常山（今正定）,易州（今易縣）,棣州（今山東惠民）等重要軍事據點配置重兵，從事防禦。遼穆宗（951一968）在位時，因為契丹貴族不斷髮生內訌，國內其他部族反抗，所以，當北宋對遼採取守勢期間，遼國除幾次出兵援助北漢外，對北宋也沒有發動過軍事攻勢。
979年，宋滅北漢，割據局面結束，宋太宗乘勝移師河北，連下易,涿,順,薊諸州。六月，宋太宗親自指揮圍攻幽州城的戰役，十五日不能下。後遼援兵至，橫擊宋兵於高粱河上，宋兵大敗。986年，宋太宗分三路出兵攻遼，又遭失敗。宋改守勢。
經過兩次對遼攻勢的失敗後，北宋統治者抗遼信心不足，契丹貴族因947年南侵失敗的教訓，知道漢族人民不願屈服。因此雙方開始議和，宗真宗允每年給遼銀十萬兩，絹二十萬匹，雙方約為兄弟之國，即澶淵之盟。
西夏為党項人建立的政權，党項為羌族的一支。曾受唐朝的賜姓和夏國公的封號。宋太宗即位後，企圖消滅這一勢力，但沒有成功。後西夏長期與北宋為敵，並結遼國為外援。西夏國土，共二十二州。因地處西北邊陲，北宋行軍轉餉困難，收服西夏不易。後雙方修好，開互市榷場，北宋冊封西夏王，歲予銀萬兩,絹萬匹,錢二萬貫。至西夏王元昊時，西夏對北宋發動大規模的戰爭，北宋敗多勝少，但西夏沒有得到多少好處，再加上遼國有進攻西夏的預兆，所以，雙方又重訂和議，宋冊封西夏王，給西夏歲銀七萬兩,絹十五萬匹,茶三萬斤，邊境重開榷場互市，恢復民間商販的往來。
金是以女真族為主的政權。其首領阿骨打發動抗遼鬥爭，女真軍以小擊強，大敗遼軍。1115年，阿骨打擺脫遼的統治，即皇帝位，國號金。
北宋看到遼岌岌可危，於是宋徽宋聯金攻遼。遼在宋,金聯合進攻下滅亡。金人在滅遼這一年（1125年），兵分兩路，南下攻宋。宋欽宗起用主戰派李綱抗金，軍民協力打退金軍。金軍見開封一時難以攻下，而北宋抗金民氣高漲，便北撤了。
綜上所述，可以看出，宋朝在綜合實力上，遠遠強於遼,夏,金。政治,經濟,文化方面，遼,夏,金更是難以望其項背。但北宋有一個致命的弱點，軍事實力不強，尤其是對陣遊牧民族的騎兵時，倍感無力。北宋缺少能征戰的良馬，榷場互市換來的是不能征戰的馬匹。當然，還有其它些因素，造成北宋雖大不強，屢屢被小國調戲的局面。
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第一個就是燕雲十六州並不在宋朝手裡
這一點非常關鍵，燕雲地區是中原的門戶，是隔離北方少數民族和中原王朝的天然屏障。但是遼國掌握這一地區，使得宋朝的京城汴梁以北幾乎無險可守。遼國的騎兵在華北平原直接南下，一馬平川，以步兵為主的宋軍很容易就被擊潰和衝散。
古代作戰地理非常重要，遼國進攻容易，北宋防守卻艱難，這一點從一開始便註定了。
第二個就是禁軍體制
如果注意觀查宋朝的禁軍數量，從趙匡胤時期的10萬多，一直到後期的80多萬；看似數量的急劇膨脹，作戰能力確實嚴重下滑。這就是典型的質量不夠，數量來湊的。
因為宋朝的高層和最高統治者十分懼怕軍權落入某些高級將領手中，於是嚴重的限制地方守備力量，加強中央直接管轄的軍事力量。禁軍作為中央管轄的軍隊，主要的任務卻是保衛京城，而不是對外作戰。這就決定了宋朝是典型和防守型軍隊，而不是擴張型。軍隊主要是用來防止內部民變和外族入侵，並不是開拓國土。
第三個，最高統治者個人的志向
宋代的所有皇帝中，唯一在軍事上有所建樹的就是趙匡胤和趙光義了；其後的皇帝幾乎就沒有任何建樹。後面宋微宗和宋欽宗在對外方面的一貫態度就是花錢消災，每次與遼國發生衝突之時，都是選擇增加歲幣，而不是厲兵秣馬備戰。
南宋初期，當時全民憤慨，湧現處以岳飛為代表的一批優秀將領，在針對金國的多次戰役中均取得勝利。這一時刻是宋朝自太宗以來，軍事力量最好的時候；縱然不能快速北伐奪取失地，也能在場面上給與金朝軍隊極大的震懾。但是由於皇帝趙構的一些列求和操作，浪費了這一大好時機，從岳飛被殺開始，南宋又再一次失去了對外擴張的能力。
宋朝的積弱確實有地理位置不佳等原因，但是更深層次的則是統治階層的擴張意向步強烈，以及所設計的軍事體制對於武將壓抑過於嚴重，使得整個國家武裝力量一直無法發揮出有效的戰鬥力。
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宋朝是打不過遼朝和金朝，但是宋朝說打不過西夏並不是那麼準確。西夏立國初期，宋朝是經歷過好水川幾個大敗仗，但是王安石變法後，宋朝西軍戰力有了很大提高，基本佔據了戰略要地橫山山脈，並不斷通過堡壘戰壓迫西夏的生存空間，如果不是金朝突然崛起，可以說西夏完全無法生存下去。
那說到宋朝為什麼打不過遼朝和金朝呢？我認為主要有以下幾個原因:
一是重文輕武。宋朝吸取唐末五代藩鎮之禍的教訓，採取強幹弱枝，重文抑武之策，軍人社會地位極低，良家子都不願參軍，導致軍人普遍缺乏榮譽感，戰鬥力不高。其次文官領軍，不知軍事，往往紙上談兵瞎指揮，導致大敗。
二是內政腐敗。宋朝幾任皇帝只貪圖個人享受，任用奸臣，軍費投入不足，邊軍糧餉經常拖欠。軍隊上下貪腐成風，吃空餉嚴重，操練不勤。軍工監督不嚴，導致武器質量難以保證。
三是缺少騎兵。宋朝立國先天不足，失去幽雲十六州等養馬地，只能大力發展步兵，騎兵數量奇缺。而騎兵不足，機動性不強，勝則無法追擊殘敵，敗則無法斷後。導致北宋戰鬥勝率雖高，但都是小勝，敗則都是大敗。
四是對手強大。遼朝和金朝都源於北方的遊牧民族，遊牧民平時為民，戰時為兵，是天生的好戰士。再加上崛起之初都有英傑輩出，團結一致，內部矛盾較少，並注意吸收漢民族的先進文化，因此戰鬥力強。完顏阿骨打甚至創造出以兩萬兵馬大敗遼國70萬兵馬的奇蹟，戰力可見一斑。
綜上所述，宋朝軍隊戰鬥力弱是內外多方面原因造成的。
紫川秀大人
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針對這個問題，需要從宋朝太祖皇帝的起家史說起。眾所周知，宋太祖趙匡胤在做皇帝前的職業是一名武將。看柴家孤兒寡母，憑藉手中掌握的兵權，趁機奪了政權，自立為帝。
然自己得位不正，懼怕收下一些擁兵自重的武將也效仿他的做法。便來個杯酒釋兵權，將原本鎮守各地的兵馬大量調入京師，方便自己掌握。這也是北宋開國之初奉行守內虛外的軍事策略的雛形。所謂守內虛外，一方面，一是削減了邊疆地區的軍隊人員數量，二是便是極大的削弱外守軍事將領對軍隊的指揮控制權。這樣一來，也不利於前方將領在戰時靈活自主的指揮軍隊，削弱了部隊的機動性。
另外，宋朝前期，大量擴軍，導致軍隊士兵的素質大大降低，隨著時間進行，軍隊老齡化也相當嚴重。表面上將士人數眾多，實際上能夠形成有效戰鬥力的卻十分有效。這就是當時的“冗兵”現象。直到熙寧變法，針對積重已深的“冗兵”，採取了一系列措施。才讓宋朝軍隊的戰鬥力恢復上來。
楚唯夢
宋綜合實力很弱，你這問題等於白問。
宋的經濟實力還可以，但是軍事實力從決策層到將領層到戰士層到武器層全弱，怎麼打？
至於說宋打不過西夏，那不對，宋的實力也就是打打西夏，但是隻限於將領層和以下，決策層的傻逼會讓戰果全失，所以顯得打西夏也打不過。
說最高統治者層，耶律家族，完顏家族，孛兒只斤家族全是為戰爭而生，趙氏白撿天下所以謹小慎微，怎麼打？
microkof
那是你看著以為它綜合國力不弱而已。文不勝質，本來規律如此，人家只是質樸，並不是沒力量。
TonyDeng
國家對外政策出了問題。屬於是綏靖政策。
