建設現場機器轟鳴，服務窗口運行有序，田間地頭一片忙碌……盛夏時節，走進肅州區，一陣陣新風撲面而來。這是肅州區不斷加強作風建設優化發展環境帶來的新變化。
“積弊不除絕不收手，作風不轉誓不罷休。”全省轉變作風改善發展環境建設年活動開展以來，全區上下態度明確，對活動高標準要求、高質量推進，全區發展環境進一步優化，各項事業有序發展。
少跑腿 快辦事 不添堵
“‘四辦’改革是推進政府職能轉變的突破口，要擺在突出位置，整體謀劃。”肅州區事業單位登記管理局副局長武利華說，重點在“少跑腿、快辦事、不添堵”上聚焦用力，規範審批行為，優化服務供給，完善管理機制，提升服務效能，為群眾和企業辦事提供最大方便。
解決企業反響強烈、群眾反映集中、社會普遍關注的作風頑疾是轉變作風改善發展環境建設年活動的重要內容，也是“四辦”改革的主要目的。肅州區把開展轉變作風改善發展環境建設年活動和推進“四辦”改革有機結合，按照“三集中三到位”要求，確定“首席代表”，將與群眾和企業密切相關的201項行政審批事項，授權給37名工作人員入駐政務大廳集中辦理，授權集中辦理的行政許可事項達到區級行政許可事項的81%。深入開展“三減一壓縮”清理工作，所有事項辦理時限壓縮一半以上，辦理時限在3個工作日內的壓縮為即辦件，辦理時限在7個工作日內的壓縮到3個工作日，總體上行政審批辦件時間較法定時限縮減48%，辦件材料、辦理環節較之前分別壓縮7%和15%，優化流程“簡化辦”的政務服務新模式正在形成。
以利企便民為導向，規範完善“1+8”清單管理體系，建立政府權力總檯賬，形成“綜合清單+專項清單”的“1+8”清單體系。及時調整更新34個單位權責清單，梳理入庫行政權力事項2655項、責任事項14870項、追責情形19027項；公佈行政許可事項191項、公共服務事項82項。據統計，至目前，共疏導化解一、二季度群眾辦事堵點問題40項，公佈群眾和企業“最多跑一次”辦事事項清單，涉及發改、教育等26個部門387項，從正式受理申請到形成辦理結果全過程“最多跑一次”，力求讓群眾和企業“少跑腿、不跑腿”。
“六個一線”讓戈壁綻放致富花
走進肅州區東洞灘戈壁農業產業園，溫室內綠意盎然、碩果累累。昔日的不毛之地，正煥發著勃勃生機。
在這些生機的背後，是肅州區廣大幹部辛勤的汗水和轉變作風真抓實幹的身影。“我們推進組每個幹部包抓一個企業，負責協調矛盾、督促進度等工作，去做政府與入駐企業之間的橋樑紐帶。”肅州區戈壁農業推進組幹部陶成剛說，剛到園區的時候，幾乎沒有道路，橫穿亂石叢生的戈壁灘，要掌握“核心技術”，才能征服這片戈壁。
今年，為深入貫徹落實省、市、區關於戈壁農業引領現代農業發展的重大決策部署，肅州區從鄉鎮部門抽調21名幹部組成戈壁農業推進組。推進組成立後，21名幹部紛紛走出機關單位，駐紮到茫茫戈壁，下沉到企業工地，監督項目、督促進度、幫扶企業是他們最平常也最重要的工作。正是他們創新提出了“情況在一線掌握、問題在一線解決、作風在一線轉變、能力在一線提升、政績在一線檢驗、形象在一線樹立的“六個一線”工作法。
工作組成員不懼黃沙、不畏驕陽，每天奔波在各個建設工地，掌握建設情況；對引進園區的建設企業，採取“一企一策”的辦法，建立“一對一”的“一站式”服務制度，跟蹤落實項目規劃、立項、用地等審批手續辦理工作，解決企業存在的難題；在園區共召開協調推進會和現場辦公會21次，協調解決問題80多個……他們以紮實的工作作風促進項目建設提質增效，全力營造幹事創業的發展環境。至目前，肅州區戈壁農業建設引進企業22家、簽訂協議21個、開工建設16家，各園區溫室建設完成投資8371萬元，溫室開工1067座，水電路林等基礎設施建設有序推進。
開啟便民服務新模式
今年5月初，在酒泉城區南湖金灣小區多了這麼一個窗口——不動產登記辦證便民服務窗口。在窗口開放首日，工作人員就為該小區80多戶住戶辦理了不動產登記權屬證書(證明)，這種變“被動服務”為“主動服務”的便民利民行為，贏得了辦事群眾的讚賞。
這是肅州區不動產登記中心開展轉變作風改善發展環境建設年活動，推動不動產登記提速增效，開啟便民服務新模式的務實舉措之一。他們還將繼續加強與各房地產開發企業的協作配合，優先在以往辦證困難、現已具備辦理條件的小區設立便民服務窗口，統一辦理不動產登記權屬證書(證明)，進一步解決群眾辦證難、辦證慢的問題。
肅州區稅務局面向社會公佈90項辦稅事項“最多跑一次”清單，大力推廣網上申報，發票“網上申領、線下配送”等服務模式。同時，按照“資料預審、缺件承諾、業務辦理、資料補齊”程序，探索實施辦稅事項“容缺受理”，變傳統“材料齊全並受理”為“邊補充材料邊受理”，有效降低因資料或相關手續不全導致納稅人反覆辦、來回跑、長久拖、效率低下的問題。
針對群眾辦事“網上接口不統一、辦事平臺不好找、網上投訴反映難、辦事流程繁難慢”等問題，肅州區市民服務中心積極回應群眾訴求，深入推進“互聯網+政務服務”，自主開發“便捷肅州”微信平臺，結合實際構建“實體大廳+網上大廳”服務模式，實現線下線上同頻共振、同步運行。
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