唐豔麗 李永亮
近日，茶陵縣紀委監委通報一起扶貧領域案件，引起了人們對“定向監督”的關注。
經審理查明，2012年至2014年期間，茶陵縣火田鎮山田村截留壟茶高速撥付給山田村田家組的徵地款。時任山田村支部書記何某某、時任山田村村主任田某某負有主要領導責任，時任山田村支部委員譚某某負有直接責任。2015年，何某某、田某某、譚某某及時任山田村婦女主任劉某某等人通過虛報面積等方式套取油茶墾複施肥項目資金，並將資金侵佔私分。事發後，何某某等人將虛報套取的項目資金退繳到林業部門，將私分的項目款退還給群眾。
今年10月，此案時隔多年仍被徹查，何某某受到留黨察看一年的處分，田某某和譚某某分別受到黨內嚴重警告處分，劉某某因重病未作處理。
這是茶陵縣紀委監委採取“定向監督”工作法，助力脫貧攻堅的一個縮影。
所謂“定向監督”，即通過聚焦扶貧政策的落地見效，聚焦扶貧項目的實施過程，聚焦扶貧資金的管理使用，聚焦乾部作風的紮實務實，牢牢把握扶貧監督的正確方向，引導扶貧幹部沉住氣、靜下心，真扶貧、出實績，保證脫貧攻堅結果真實。
今年以來，茶陵縣紀委監委以護航脫貧攻堅為己任，對標對錶，精準監督，確保將“助力”職能發揮在監督執紀問責的各個環節。
為了監督扶貧政策落地，茶陵縣紀委監委採取組織紀檢監察干部學習扶貧政策、及時傳達貫徹全縣脫貧工作相關精神、派駐工作隊入村參與扶貧、派遣紀檢幹部與貧困戶結對幫扶等方式，讓每個紀檢監察干部都成為扶貧工作的直接參與者。一線的直接扶貧經驗，不僅讓紀檢監察干部摸清吃透了扶貧政策，還通過自身扶貧實踐監督檢查扶貧政策執行是否存在打折扣、搞變通，是否達到了預期目標、見到實效，群眾是否得到實惠。今年1至11月，該縣紀委監委對縣扶貧辦、縣駐村辦等11個單位下發交辦函11份，對10名扶貧工作隊長、隊員進行了經濟處罰，調整了1名扶貧工作隊長。
在監督扶貧項目實施方面，茶陵縣紀委監委對照扶貧項目清單，通過規範村級工作招標，開展產業扶貧專項督察、產業項目建設中的形式主義官僚主義專項整治、漠視侵害群眾利益突出問題專項整治等，對每一個扶貧項目的立項、招標、建設、驗收等程序進行監督檢查。今年縣紀委書記已對扶貧領域工作滯後的單位一把手約談40人次。
在監督扶貧資金方面，茶陵縣紀委監委牽頭組織聯合清查組，對照扶貧資金清單，走村入戶從每一筆資金的申報、安排、撥付和管理等環節進行全方位監督，檢查扶貧資金投入效應是否達到了預期目標，是否投入在了實際需要的地方，是否真正發放到了群眾手上。共發現問題81個，移交線索26條。
在監督幹部作風方面，茶陵縣紀委不僅檢查駐村幹部坐班在崗情況、工作記錄留痕，更是深入群眾中開展“問幫扶群眾是否滿意”調查，對群眾滿意度不高的駐村工作隊、結對幫扶幹部進行約談，責令整改。
據統計，今年至今，茶陵縣扶貧領域腐敗和作風問題專項治理共發現問題521個，立案116起，追繳資金345.71萬元，其中退還群眾資金154.07萬元。
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