管理責任不明、環境衛生差、亂搭亂建，大邑縣青霞鎮洞口小區亂象，曾經讓鎮黨委政府非常頭疼。洞口小區距縣城4公里，位於川西旅遊環線，緊鄰雲上旅遊度假區，區位優勢明顯。小區屬於“5.12”土地整理和恆悅項目拆遷安置的農民集中居住區，“前面自建區98戶330人屬於洞口社區，後面統建區368戶980人既有洞口社區的，也有仙合村7個組的人。由於治理職責不明確，管理起來很‘混亂’。”青霞鎮文化專幹、洞口社區副書記毛明星深有感觸。平安社區工程百日攻堅行動，讓這個社區出了“硬招兒”。
入口村標
三步統領，解決“誰來治”問題
聚焦“誰來治”問題，青霞鎮黨委政府趁百日攻堅行動東風，於3月29日到洞口社區召開現場辦公會，定職責、順機制，形成“主次分明、協同運轉”格局。
現場辦公定責任。針對小區多頭管理，洞口社區和仙合村幹部充分討論後，鎮黨委政府現場拍板，“統建區紅棉小區絕大部分為仙合村居民，管理職責理應由仙合村承擔，自建區由洞口社區全權管理。兩個網格既要分家、又要相互配合。”“職責明確後，管理起來更輕鬆，兩個小區會議一起開、活動一起搞，分工不分家”社區支部書記胥敏鬆了口氣。
把握形勢轉思想。部分幹部對百日攻堅牴觸情緒大，認為攻堅行動增加新的任務，對此鎮政府進一步解讀，“百日攻堅不是增加任務，而是一個有利契機，為集中解決長久以來難以解決的事項提供機會”。職責清楚、任務明確，“開展百日攻堅對大家來說是件好事，大家都樂意幹”洞口社區書記信心十足。
對比差距變習慣。從散居到集中居住，居民生活習慣改變慢，私拉亂搭、雜物亂堆、垃圾亂扔等現象普遍存在，為扭轉“幹部幹、群眾看”局面，爭取群眾理解支持，形成共建共管共同體意識，社區首先從轉變居民習慣做起，組織居民代表分3批次到斜源太平社區、蔡場新福社區、安仁紅星社區、崇州市白頭五星社區等參觀，對比找差距、查原因，激發居民主動參與內生動力。
三線問診，解決“治什麼”問題
聚焦“治什麼”問題，堅持精準把脈，多途徑收集問題隱患，共排查小區監控不能使用、路燈不亮、電線私拉亂接、亂搭涼棚、綠化帶雜草叢生等突出問題15個，實施動態建賬、分類銷賬。
壩壩會集體會診。建賬從“先學會開會”開始，利用晚上下班時間，集中居民開壩壩會，集體查找問題。“小區旁邊那條溝被堵好久了，好臭哦”“小區沒有監控，我的電瓶車被盜，社區是不是應該賠我？”面對合理不合理要求，社區一一登記、逐一回答。“百日攻堅”行動以來，這樣的會已經開了8次。群眾最開始怨氣很重、訴求很多。到現在，提意見時，還會幫助社區想辦法”這是社區幹部最深的感受。
微信群線上聽音。社區建立“鄰里一家親”微信群，網格員、村幹部動員每戶至少一人入群，在家群眾、異地務工群眾均能及時瞭解社區動態、獲取服務信息、諮詢辦事政策，群眾辦事不走“冤枉路”，變成呼叫社區、宣傳社區、徵集意見的線上窗口。
兩走訪流動問診。社區幹部身著“紅馬甲”，每天堅持一日兩巡，隨時瞭解群眾需求，及時發現安全隱患。“書記，我向你反映一個事，我們文藝隊每次表演，女同志沒有換裝的地方，能不能把公廁隔出一個空間，解決這個問題”，社區文藝骨幹黃大爺“偶遇”社區胥書記時提出建議。“黃大爺，我們的黨群服務中心正在改造，以後那裡就是大家的活動空間，你說的問題都能解決哈”，胥敏立即進行了解釋。
三方聯動，解決“怎麼治”問題
聚焦“怎麼治”問題，將居民需求和安全隱患梳理成“微項目”，以社區主導、居民主體、社會補充，聯動推進問題隱患整改到位。
以社區為主導滿足公共需求。對路燈不亮、監控損壞、汙水堵塞、充電線亂拉等基礎設施問題，社區主導實施“智慧社區”項目，爭取項目資金、鏈接部門資源，42個監控小區全覆蓋，6組充電樁滿足60輛車同時使用，“居民反映的汙水堵塞問題，我們用一個半月時間，完成疏通、還田沙子、安全防護欄安裝等，提前完成在壩壩會上對居民的承諾。”社區毛書記十分自豪。對公共服務問題，實施黨群服務中心親民化改造，利用社區沉澱資金和自有資金50萬元，打造“洞口幸福驛站”，提供多元服務場景。
以居民為主體實施空間“微更新”。針對亂搭涼棚、綠化帶雜草叢生等環境問題，以居民為主體實施“栽花植綠”“微菜園”“愛心亭”等微項目，以樓棟為單元，發動黨員、幼兒園學生、熱心居民認領“微項目”，84塊“微菜園”、23個“微綠地”被全部認領，6個違規搭建涼棚被拆除，17個古色古香的“愛心亭”依居民意見新建在各樓棟旁，為居民提供休閒場所。家園更優美、心情更舒暢，小區姜大爺曾經對拆除涼棚非常牴觸，用姜敏的話說“一直跟我們對到幹，但現在沒事了，還會熱情打招呼”。發動離退休幹部、教師、企業骨幹、在外經商人士共23名組建鄉賢理事會，社區熱心人士吳翔認領9個“愛心亭”建設，居民參與熱情逐漸被激發。
文化廣場
黨群服務中心親民化改造中
以社會為補充增強發展後勁。發動企業參與社區共建，“小區前面有一片閒置空地，為雲上旅遊度假區項目土地，原來用鐵欄杆將小區和這片空地隔斷，居民出行只能從小區後面繞出來，既不美觀也不方便”，經社區與雲上項目部協商，實施了拆除圍牆行動，修建一條長86米、寬6米的出行路，讓小區敞亮起來。同時，項目部無償提供10畝未利用土地，變成84戶居民家的“微菜園”。充分利用洞口小區旅遊地理條件，成立集體經濟組織——成都雲上洞口文化旅遊開發有限公司，整合小區閒置土地、房產資源再利用，打造鄉村民宿、就業大平臺和農產品深加工基地，“雲上旅遊度假區每年需要很多工人，我們對口培訓輸入勞務，實現居民就近就業。承接雲上百果、茶葉深加工和銷售，提高居民收入，是社區下一步要重點做的事”，社區幹部說出了對未來的設想。
修路前後
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