關於進一步加強城市養犬管理工作實施方案
為加強和改進我縣城市養犬管理工作，規範城市養犬行為，切實保護人民群眾合法權益，維護良好社會秩序，根據《中華人民共和國動物防疫法》《中華人民共和國治安管理處罰法》《安徽省愛國衛生條例》《安徽省城市市容和環境衛生管理條例》和《關於進一步加強我市城市養犬管理工作的實施意見》等法律法規和有關規範性文件規定，結合我縣實際，制定本實施方案。
01
職責分工
縣政府成立城市養犬管理工作領導小組，統籌協調全縣養犬管理工作。縣直相關部門根據職責各司其職，合力推進全縣養犬管理工作。
公安部門負責捕殺狂犬，辦理《養犬登記證》，查處涉及養犬管理的治安案件、刑事案件。
城管執法部門負責指導、監督公園、城市公共綠地、城市廣場、街道等場所設置犬隻禁入標識；查處在道路、廣場上銷售犬隻、對犬隻排洩物不及時清理、攜帶犬隻進入禁入場所等影響市容環境衛生的行為。
農業農村部門負責獸用狂犬疫苗的監督管理；組織由農業農村部門授權的免疫網點對犬隻進行預防接種、免疫登記，發放《犬隻免疫證》，監測犬類狂犬病疫情；指導動物衛生監督機構負責本行政區域內動物診療機構的監督執法工作。
衛健部門負責做好人用狂犬病疫苗的供應、接種和病人的診治以及狂犬病疫情的預防監控管理等工作。
市場監管部門負責對從事犬類經營活動的個體、企業註冊登記和對無證經營犬類的違法行為進行查處。
住建部門負責督促物業服務企業參與養犬管理工作。
縣委宣傳部負責把文明養犬管理工作納入文明創建督察考核。
02
區域劃分
犬類管理區域劃分重點管理區和一般管理區，實行分區管理。
阜南縣中心城區為重點管理區。中心城區範圍為南至環城路、洪河橋路，北至阜民路，東至鹿城路，西至環城路、劉體仁路、京九路。
重點管理區以外的區域為一般管理區。
03
各規定要求
（一）重點管理區禁止違規養犬、飼養大型犬和烈性犬。重點管理區內國家機關、社會團體、企業事業單位的辦公區，車站、機場、廣場、賓館、飯店、影劇院、歌舞廳、體育館、游泳館、展覽館等公共場所，禁止養犬。
（二）任何單位和個人未經免疫登記備案不得擅自養犬。自本方案公佈之日起兩個月內，養犬人須持居民身份證或居民戶口簿（居住證），攜帶犬隻到市農業農村部門定點的犬類免疫注射點進行犬隻狂犬病的免疫登記，申領市農業農村部門統一印製的《犬隻免疫證》。養犬人取得《犬隻免疫證》後二十日內，攜帶犬隻到養犬人戶籍所在地(或居住地)派出所辦理《養犬登記證》。
（三）不得攜帶犬隻進入下列區域（盲人攜帶導盲犬或肢體重殘人攜帶輔助犬除外）：
1.機關、團體、企事業單位等辦公場所；
2.醫院、學校、幼兒園及兒童活動場所；
3.商場超市、集貿市場、賓館、餐飲場所；
4.博物館、圖書館、文化館、體育場館、展覽館、會場、影劇院、歌舞廳、遊樂場等公眾文化娛樂及集會場所；
5.候車廳、公交場站等公共場所；
6.宗教活動場所；
7.風景區、公園、城市公共綠地、城市廣場等設有犬類禁入標識的場所。
（四）禁止在居民區樓道、露臺、樓頂等公共區域養犬。
（五）不得攜犬乘坐除出租車以外的公共交通工具（盲人攜帶導盲犬或者肢體重殘人攜帶輔助犬除外）。
（六）攜犬外出必須為犬隻束犬鏈（繩），犬鏈（繩）長度不得超過一米五，由成年人牽領，並應當避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童。
（七）攜犬乘坐電梯的，應當為犬戴嘴套，或者將犬隻裝入犬袋、犬籠；居民委員會、業主委員、物業公司可以根據實際情況確定禁止攜犬乘坐電梯的具體時間。
（八）單位飼養的烈性犬、大型犬不得出戶遛犬；因免疫、診療等出戶的，必須將犬裝入犬籠或者為犬戴嘴套、束犬鏈（繩），由成年人牽領。
（九）攜犬外出時，對犬隻在戶外排洩的糞便，攜犬人應當即時清除。
（十）養犬不得危害公共利益，不得干擾他人正常生活，不得放任、驅使犬隻恐嚇、傷害他人，犬吠影響他人休息時，養犬人應當採取有效措施予以制止。
（十一）定期為犬隻注射預防狂犬病疫苗。
（十二）為犬隻提供必要的飲食條件、活動空間和生活環境，不得虐待、遺棄。
（十三）在有物業公司管理服務的小區，出戶溜犬的時間由物業公司設定。
04
處罰措施
（一）飼養犬隻干擾他人正常生活、放任犬隻恐嚇他人的、驅使犬隻傷害他人，以及阻礙國家機關工作人員依法執行養犬管理職務的，由公安機關依據《治安管理處罰法》有關規定給予治安處罰。情節嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
（二）攜帶犬隻乘坐公共交通工具、進入室內公共場所和設有禁入標誌的室外公共場所，攜帶犬隻外出，未能及時清除寵物糞便，影響環境衛生的，由城管執法部門依據《安徽省愛國衛生條例》《安徽省城市市容和環境衛生管理條例》有關規定給予行政處罰。
（三）在城市市區從事犬類經營性養殖活動的，由公安部門依據《安徽省愛國衛生條例》有關規定予以取締，並給予行政處罰。
大型犬、烈性犬標準及品種
一、大型犬體型參考標準
犬體高（犬隻正常站立時前足到肩部最高點的距離）超過60釐米或體長（自兩耳聯線中點沿背線到尾根處的距離）超過100釐米。
二、烈性犬主要品種
藏獒、紐波利頓犬、法國波爾多犬、阿根廷杜高犬、馬士提夫犬、拳獅犬、篤賓犬、卡斯羅犬、高加索犬、紐芬蘭犬，可蒙多犬、羅威納犬、靈緹犬、德國牧羊犬、阿富汗獵犬、蘇俄牧羊犬、沙皮犬、獵鹿犬、威瑪獵犬、波音達獵犬、弗蘭德牧羊犬、俄羅斯黑梗、比利時牧羊犬、牛頭梗、美國斯塔福郡梗、比特犬、英國鬥牛犬、土佐犬、秋田犬、日本狼青犬、加納利犬、馬犬、巴西非勒犬、中亞犬、大丹犬、阿拉斯加犬、雪達犬、蒙古犬、大白熊犬、川東獵犬、中國細狗、昆明犬、中華田園犬（土狗）及以上血統的雜交犬。
