通過新農村建設，塘面村村容村貌大改觀。陳詠懷 攝
近日，英德天氣晴好。在英德市西牛鎮小灣片區塘面村，村民們正忙碌著建設新房。“要趁天氣好，趕緊施工建新農村。”塘面村委會主任曾亞石說。
此前的塘面村由於內部矛盾不團結，導致村中各項基礎設施建設不完善、環境衛生差等問題無人跟進處理，村民更是置之不理，環境“髒亂差”是真實的寫照。自西牛鎮推行“三個重心”下移以來，塘面村抓住機遇成立黨支部和重選理事會成員，逐步形成“民事民定、民事民管、民事民議”的自治體系，讓這座原本矛盾重重的村莊煥發出新生機，團結一致推動新農村建設工作。
村小組合二為一共建新農村
“我們在2014年就計劃開展新農村建設，但因為歷史遺留問題，工作難以推進。”曾亞石告訴筆者，在開展農綜改前，塘面村劃分為塘一、塘二兩個村民小組，由於長期積累的各種內部矛盾，兩村小組之間的山林土地糾紛難以協調，村民不團結導致新農村建設無法推進，村中缺乏帶頭人牽頭開展各項工作，最終導致塘面的發展陷入困境。
“例如拆除泥磚房這項工作，塘一的說先拆塘二的，塘二的又說先拆塘一的，兩村之間互不相讓。”曾亞石說，由於兩村小組之間互不信任，村莊環境髒亂差、汙水橫流、垃圾亂扔，道路更是坑坑窪窪，一到下雨天，泥濘不堪。
自西牛鎮黨委政府推行“三個重心”下移後，塘面村兩個村小組的村幹部多次提議：將塘一和塘二合併為塘面村民委員會。經過上級部門和西牛鎮黨委研究和實地考察，在2017年的村級換屆選舉中，兩個村小組合併成立了塘面村黨支部及塘面村民委員會，同時推選出德高望重的村民任理事會成員，協助村委會幹部共同推進新農村建設。“我們從每一房人當中推選一名有威望的村民當理事會成員，這樣兩個村小組都有代表當上村幹部，共同為塘面村的發展出謀劃策。”曾亞石說。
合併後，村幹部及村民在黨支部的領導下，將“發展產業、壯大經濟、建設新村”作為一致發展目標，以村民為主體，共同推動塘面村生態宜居美麗鄉村建設工作。
拆舊建新 蝶變美麗宜居新農村
經召開村民大會，全村98%的戶代表同意整村進行原地拆舊建新，採取“四不補”（拆舊不補、讓地不補、人工不補、青苗不補）的形式推進美麗鄉村建設，落實人居環境初步整治。全村共拆危舊房共500間，其中不符合村整體規劃的完好樓房有8間，經村民的大力支持，通過村集體適當補償，全部規劃統一拆除。
而新建房屋由村集體統一興建基礎，全部房屋規劃遵循“四個一致”（佔地面積一致、戶型一致、高度一致、外立面一致），統一規劃使得整村房屋規劃有序，簡潔大方，為後續相關發展奠定基礎。全村第一期規劃建設新樓房46套，在2019年9月已完工搬遷入住。
另外，全村除預留宅基地房屋位置外，由村主任、理事等組成的工程監督管理隊伍監督建設各項基礎設施，目前該村基本實現雨汙分流全覆蓋、主要道路硬底化，並建有佔地1000平方的綜合文化室。
曾亞石說，塘面村的建設正如火如荼進行，由村集體統一出資規劃建設停車場、A級公廁、綠化公園、文化室、風水塘防護欄等公共基礎設施。推進村中綠化美化，以規劃先行為原則，村中在基礎設施完善、環境優化的基礎上，將進一步落實村規民約、衛生保潔制度建設，為後續長久成的管理打好基礎。曾經“髒亂差”的村莊如今逐漸變成美麗宜居的新農村，“看著村莊一點點變美，許多村民都自覺加入建設隊伍中，為美麗鄉村建設出力。”曾亞石說。
土地整合發展韭菜產業
為了更好發展塘面產業經濟，助力鄉村振興，小灣塘面村在村“兩委”的帶領下積極開展土地整合，發動群眾清理砂糖橘病樹、竹子。
整合土地後，塘面村以“黨支部+公司+合作社+農戶+基地”的發展模式，與英德市聯合前進食品貿易有限公司合作種植180畝韭菜產業。
公司將韭菜種植基地的韭菜承包給當地農戶進行田間管理，按照0.25元/斤計提勞力費，按畝產1.5萬斤、每戶管理10畝至20畝計，戶均獲利3.75萬—7.5萬元/年。
另外，公司還聘請當地農戶到韭菜基地就業務工，負責韭菜收割、分揀、包裝、清洗工作，平均每斤韭菜按照0.4元/斤計付工資，平均月工資收入3000元至5000元。目前，該村集體經濟收入每年約38萬元，新農村建設現階段投入資金約450萬元。
南方日報記者 陳詠懷 通訊員 陳曉龍
