報告總結了2019上半年樓市政策，其中，2019年4月，中央政治局會議44字定調房地產市場，再次強調“房住不炒”，落實好一城一策、因城施策、城市政府主體責任的長效調控機制。因此，2019上半年，“房住不炒”仍是樓市主旋律。報告指出，2019年上半年各地頻頻出臺房地產調控政策，不只針對房價單一維度，包括地價、限售、限購、公積金等多維度政策均同時出現，這一趨勢也將在下半年延續。
從一二線樓市到三四線樓市，隨著樓市熱點的轉移，本著“房價露頭就要打”，調控大招也緊隨其後。
但是，部分熱點城市房價上漲壓力依舊較大，連某些小縣城也難逃房價“瘋漲”的命運，所以許多買房者稱並未感受到房價實質性的下跌。
樓市調控的主要目標是穩定樓市，防止房價出現大起大落。而買房者則希望房價出現大跌，甚至暴跌。這二者之間存在一些偏頗。
隨著房貸利率不斷上調，限售政策的逐步發力，剛需族只能持幣觀望，而炒房者則進退兩難，樓市逐步走向“有價無市”的狀態。
就目前而言，對於剛需來說，等待房價暴跌抄底恐怕只能是一廂情願了。
一方面，房價暴跌只能是經濟出現了大問題，這帶來的一系列連鎖反應，任何人都吃不消。另一方面，房地產長效機制的加快建立需要的是一個穩定的樓市環境。
中國經濟界的泰斗人士，著名經濟學家厲以寧曾表示，建議將限購改為限售。此外，北大房地產發展研究基金中心副主任杜猛也多次表示，應該取消限購，改為15年限售。
目前推出的限售時間一般為2-3年，最長限售期是保定和珠海推出的10年限售。
不可否認，高房價很大程度是由投資炒房熱帶動的，而限售，特別是長期限售，恰恰可以逼迫炒房客要麼將短線投資改為長線投資，要麼就拍拍屁股抓緊離場。
而針對前者，沒有了短期獲利的可能，投機需求必定減少。
目前，業內人士分析認為，從9月22日開始，限售成為第二輪樓市調控的最大特徵。截至目前，全國已經累計44個城市加入了限售的行列。
這，又給買房者傳遞了什麼樣的信號呢？
第一，對投資性購房群體產生威懾力，進一步保障剛需購房者的利益；第二，讓市場各方認識到政府穩定樓市和房價的決心；第三，樓市調控短期內不會結束，政策會繼續保持穩定性和連續性，為長效機制贏取時間。
