一、什麼是施工措施費
施工措施費是指為完成工程項目施工，發生於該工程施工前和施工過程中非工程實體項目的費用。
由施工技術措施費和施工組織措施費組成。
二、措施費包括哪些內容
（一）施工技術措施費內容包括：
1、大型機械設備進出場及安拆費
2、混凝土、鋼筋混凝土模板及支架費
3、腳手架費
4、施工排水、降水費
5、其它施工技術措施費
（二）施工組織措施費包括：
1、環境保護費
2.、文明施工費
3、安全施工費
4、臨時設施費
5、夜間施工費
6、縮短工期增加費
7、二次搬運費
8、已完工程及設備保護費
9、其他施工組織措施費
三、總價措施與單價措施的區別
清單計價費用構成包括分部分項、措施項目、其他項目、規費和稅金，其中措施項目分為總價措施費和單價措施費
四川2015土建定額造價構成
單價措施費是可以計算工程量的項目，如腳手架、降水工程等，就以“量”計價，更有利於措施費的確定和調整；
總價措施費是不能計算工程量的項目，如安全生產、文明施工費、冬季施工增加費等，就以“項”計價，稱為“總價措施項目”。
總價措施費一般是組織措施費，單價措施費一般是技術措施費。
總價措施費一般是按費率計算的，計算基數為分部分項工程費，如文明施工費、臨時設施費、冬雨季施工費等，費率按當地的費用定額規定的費率，有的措施費的費率是可以調整的，由甲乙雙方協商解決的。
廣聯達計價裡面直接計算就是不需要你手工輸入費率或取費基數，直接根據你前面套的定額自己判斷取費基數和之前選擇的類別判斷費率，並自動予以計算。
單價措施費一般是套定額計算的，如模版、腳手架等 。
四川2015土建定額措施費構成
四、如何界定措施費項目
工程量清單計價規範對於措施項目的解釋：
《建設工程工程量清單計價規範》（GB50500-2008）
2.0.5措施項目：為完成工程項目施工，發生於該工程施工準備和施工過程中的技術、生活、安全、環境保護等方面的非工程實體項目。
《建設工程工程量清單計價規範》（GB50500-2013）
2.0.5 措施項目：為完成工程項目施工，發生於該工程施工準備和施工過程中的技術、生活、安全、環境保護等方面的項目。
我們可以簡單地對前後兩者工程量清單計價規範中的措施項目做個解釋，措施項目是施工過程中必須發生，不構成工程實體，在工程竣工圖上沒有任何體現的施工內容。凡是構成工程實體的，必然反映在工程竣工圖上，需要計算工程量，列入分部分項工程量清單中。
我們從以下兩個問題來進一步理解下施工措施費。
問題1、馬凳筋屬於措施項目費中的嗎？
回答：馬凳筋屬於實體鋼筋工程量，不屬於措施費。
解析：馬凳筋是措施鋼筋，包括一些構件的預埋鋼筋、預製構件的吊鉤等也是，但是措施鋼筋是不是屬於措施費的範疇，根據《建設工程工程量清單計價規範》(GB50500-2013)：現澆構件中固定位置的支撐鋼筋、雙層鋼筋用的“鐵馬”在編制工程量清單時，其工程數量可為暫估量，結算時按現場簽證數量計算。該條已經明確了馬凳筋屬於直接工程費的範疇。
為什麼看上去是措施用的鋼筋算在實體項目中呢，很簡單，因為它是隱蔽在砼內形成工程實體的。所以馬凳雖然是措施性鋼筋但應歸入實體項目而不能歸入措施項目。招標單位在編制工程量清單時應計算馬凳合併在鋼筋工程量並在項目特徵、工作內容中描述清楚。投標人在複核工程量清單時需要計算馬凳工程量，考慮在綜合單價內，勿放在措施費中。
問題2、磚胎膜屬於措施費？
回答：磚胎膜屬於措施項目費中的單價措施項目費。
解析：磚胎膜應該是在措施費裡，即使是不拆除，也不構成工程實體，所謂“工程實體”就是應該是設計圖紙上的成品，磚胎模不在建築物各類實體構件中，其不拆除是施工工藝所造成的。
再來看下組織措施費取費有哪些特徵：
1、按建築面積為計量單位，也就是以建築面積作為分母，綜合單價一般以**元/建築平米表示，如：單層建築綜合腳手架35元/㎡；
2、以某項直接費用為基數，也就是直接費作為分母，分子（措施費金額）/分母（直接費）=係數，就是措施費的取費費率，如：安全文明施工費（北京地區取費基數人工費+機械費）*相關費率；
3、以工日數為取費基數，也就是工日數作為分母，綜合單價一般以**元/百工日表示，有些地區的措施費是這樣取費。
判斷一項工程措施費用是不是組織措施費，不能看費用的名稱，更不能憑某個文件規定，而是要通過分析費用的性質來定義措施費屬於組織措施費還是技術措施費。
無論是建築面積、直接費還是工日數，計算組織措施費時它們全都到了分母的位置，這樣取費的方法，一間房網校胡老師稱這種方法叫“經驗取費法”，具體這塊詳細的內容在一間房網校的“一間房造價專家坐堂（一對一）”課程（詳情http://www.yjf8.com/vod/cv-1195.aspx）裡面有專門的講解。
五、簽訂措施費包乾合同哪些需要另行約定？
在工程實施中一般會因為設計變更、施工方案的調整而發生變化的，調整起來比較麻煩，所以招標人很多要求措施費包死，不再調整。也就是你投標時候的措施費是多少結算就是多少了，不管工程量增減，對他都沒有影響。
措施費包乾的工程合同約定時應注意以下幾點：
1、施工表達內容沒有反應的；
2、實體項目增減導致的措施工作量增減；
3、計費基數變化引起的措施費變化；
4、合同必須約定工程量增減的比例控制在某一範圍內， 且超出某一變化比例時需要調整措施費。
工程施工合同簽約，一般有總價包乾、綜合單價包乾等幾種形式。一般在發包人、承包人簽約時，多采用綜合單價固定的方式。在綜合單價固定的模式下，措施項目費可分為措施費包乾與不包乾兩種方式。
措施費包乾存在兩種情況：
其一，措施費完全固定，不隨施工合同範圍內結算工程量的變化而變化；
其二，在分部分項工程量清單的工程量變化超出原合同對應的工程量清單工程量比如15%時，原合同範圍內約定的措施費用不變，僅調整因工程量增加引起的措施費增加，但該增加需要由雙方在合同中約定比例。
措施費包乾是目前在總承包合同中較多出現的一種約定形式，有助於雙方快速辦理簽證、工程竣工結算等事宜，也有利於發包人更好地管控成本。但是在發包人、承包人履約過程中，雙方對於包乾的範圍常出現理解分歧。
六、有關措施費的造價管理方法
措施費是甲乙雙方都很難處理的費用
對甲方：非工程實體項目的費用，這一個非字決定了措施費看不見摸不著，從名詞解釋中可以看出，措施費內容列出了兩大類，九大條，其實在真實的施工過程是，這幾條措施費差得很遠，如：特殊項目、材料測試費應該在施工技術措施費內容中，擾民費、垃圾清運費、完工保潔費、成品保護費應該在施工組織措施費內容中等等；再有措施費計價一般無依據可查，是多是少雙方各執其詞，很難達成協議。
對乙方：發生於該工程施工前和施工過程中，乙方花了錢就要想著如何要錢這是正常思維，可措施費又不象圖紙那樣直接了當，一是一，二是二，工程項目、工藝做法反映得清清楚楚，再加上措施費一般在結算時才能計價，所以漫天要價實際上是措施費的真實反映，施工方許多索賠內容，大部分是措施費的內容。
施工方：
1、 在簽訂合同之前應該對自己能夠承受的這部分風險作一個評估，當變更量達到多少比例時你不能承受發生的措施費增加在與業主的合同磋商時提出來；
2、 當合同沒有具體規定時，在施工中接受這個變更工作時就要提出來需要措施費的補償具體多少可以協商，不要等到竣工決算時再提就很被動了；
3、 當這個變更相對較大時可以採用補充合同的形式，這樣就能爭取到最大的利益了。
建設方：
1、 交底中將所有施工環境內容交代清楚,特別象擾民費這樣的問題。（如道路、場地、地下大致勘測內容、周圍環境、周邊人文情況等）；
2、 將施工方所需要提供的服務內容交代清楚（塊料做放射性檢測；竣工後做空氣檢測等）；
3、 將自身能力說清楚如（場地大小、冬季裝修能提供什麼條件、垂直運輸能提供什麼設備等）；
4、 將措施費成本提足，圖紙成本可以精打細算，措施費一定要大手大腳的提取，現在施工想象不到的措施費用越來越多，不能到最後結算時，因為口袋空空最後耍賴；
5、 施工期間措施費審批要組織專門會議，請到一切有關人員，出具最詳細、完整的圖紙，討論最合理的價格。
審計方：
1、 合同中約定措施費包乾使用則不調整；
2、 如合同中沒有對因主體工程變更增減導致措施費變化如何處理作約定則以監理工程師籤認的數量超過施工圖數量時應有完善的變更設計通知單、會議紀要、指示等支撐材料、當地的計價辦法、依據、定額計算增加的措施費用不計利潤據實結算。
有關措施費其他方面內容的學習，
