由“獨角戲”變“大合唱”
——樂亭縣構建“基本解決執行難”新機制記事
唐山某軋鋼有限公司位於樂亭經濟開發區精品鋼鐵產業園內，佔地169畝。由於多種原因，項目停工，隨後企業陷入債務糾紛，成為開發區的“殭屍企業”。案件進入執行階段後，唐山市中級人民法院執行局第二分局樂亭執行大隊及時向樂亭縣委、縣政府彙報並得到大力支持，接著由縣委政法委出面，協調開發區、縣法院和國土局等單位，各負其責，同時發力。樂亭執行大隊向相關涉案方釋法明理，打消他們的顧慮。該宗土地於5月5日被成功拍賣，盤活了土地資源，保護了當事人權益。
今年以來，樂亭執行大隊立足實際，不斷提升工作水平，更加主動自覺地融入縣委、縣政府工作大局中。縣委、縣政府因勢利導，以保護公民利益、維護司法權威和構建誠信體系為出發點，全方位支持人民法院的執行工作，充分發揮總攬全局、協調各方的領導核心作用，幫助人民法院解決執行工作中的重大問題，加快了人民法院破解執行難的進程，積極構建了黨委統領、人大監督、政協參與、政法委協調、法院主辦的執行工作新格局。在樂亭縣，解決執行難由法院執行部門的“獨角戲”，變成了多方力量齊抓共管的“大合唱”。
在縣委、縣政府的組織領導下，由政法委牽頭，成立基本解決執行難工作領導小組，加強對人民法院基本解決執行難的領導。建立健全執行聯動機制和聯席會議制度，對執行工作組織到位、協調到位、督促到位、指導到位。同時，縣委政法委定期召開專題會議，對執行工作進行研究部署，推動基本解決執行難有關工作的全面落實。縣委政法委積極協調公檢法部門，建立“拒執罪”聯動協調機制，推動了移送案件辦理高效運轉。
縣委還出臺專門文件，嚴格對黨政機關和領導幹部的監督管理。對被執行人為各級黨政機關、黨員、公職人員的，將黨政機關自覺履行人民法院生效裁判情況納入年度考核範圍，對有能力履行但拒不履行的實行“一票否決”。對插手、干預、阻撓人民法院執行工作的領導幹部，由縣委、監察委、組織部進行查處通報，並根據相關規定給予紀律處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
為了讓老百姓理解執行、相信執行，樂亭執行大隊在每週例行的集中攻堅行動中，邀請人大代表、政協委員、縣檢察院檢察官現場見證執行。縣人大、政協充分發揮法律監督職能，嚴格按照“公正司法、司法為民”的宗旨，大力支持和全程參與各類執行案件，不斷加大監督力度，進一步提升執行工作的規範化水平。對人民法院提請取消失信被執行人人大代表、政協委員資格的，縣人大、政協全力配合，及時審查，及時按規定發佈公告，暫停、終止或撤銷被執行人的代表、委員資格。
執行工作新機制的建立，有力提升了樂亭執行大隊的工作水平。今年以來，樂亭執行大隊新收案件699件，已執結322件，集中執行24次，共拘傳老賴218人，執行到位金額1.1億元，各項工作在唐山市執行系統均名列前茅。
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